【导读】北京治堵将再出新招，分区域分时段限行措施将在年内出台，拥堵费引来网友质疑。9月2日17点，经济之声评论：治理拥堵，不只是管理部门的事。

　　央广网北京9月2日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，北京的拥堵几乎成为一大景观，最近几年，北京市不断从各个方面寻找治理拥堵的突破口，但结果差强人意。现在，北京的治堵措施再次升级。

　　北京市环保局今日发布《北京市清洁空气行动计划(2013-2017年)重点任务分解措施》。按照这份方案，今年底之前，北京将研究完善并出台小客车分区域、分时段限行政策。方案提出，从明年开始，外地车辆进入刘欢路内就要办理进京证，办理长期进京证车辆必须达到第三阶段及以上排放标准。方案同时要求，交通委和环保局牵头研究制定征收交通拥堵费政策；交通委和交管局牵头制定智能化车辆电子收费识别系统等；交通委、交管局、城管执法局落实区域差别化停车收费制度，引导降低中心城区车辆使用强度。

　　方案公布之后，有网友提出了不同意见。不少网友都在担心，收取拥堵费的确是可以考虑的方式，但是收了拥堵费，出门是不是就可以不堵车了呢？还有人说，北京城太大了，一些地方如果不开车，几乎没法出门。在这种情况下分时分地限行，会不会让开车的人更加不方便？截至去年，北京机动车保有量已经超过510万辆，机动车这么多，出台不断升级现有的措施，保证城市交通通畅本事情理之中的事情。治理拥堵，并不只是管理部门的事情，作为普通老百姓，也应该积极配合。

　　网友们有不同意见，也反映出一个问题，那就是新措施出台能不能达到预期目的，同时减少负面影响？这也是管理部门研究出台治堵政策的时候，必须仔细考虑的问题。经济之声特约评论员、财经评论员吴永强对此发表评论。

　　北京市环保局今天出台的这份方案中，最引人关注的有两点。一个是拥堵费，另一个分时分地限行。北京市的治堵政策不断在升级，从停车、限行，付费等多个方面都已经有相关的措施，但效果并不明显。网友对这两项措施的意见也不一致。今天出台的措施，和以往相比，有没有突破性？

　　吴永强：从具体措施的内容来讲，不应该理解为突破性而是有差异性，和以往的比如提高停车费、限号、限行等等相比，现在是采用拥堵费和分时分段这样一种新的方式，和以往有差异，逐渐的会出现一个突破。

　　如果没有太大的突破，有没有给北京的拥堵问题提供一些新的解决契机？

　　吴永强：突破是对管理方式的突破，还是对治理结果的突破，我想我们更多的是放在后面，希望这个新的政策能够对北京拥堵情况的缓解实现一个突破。所以说既然要落脚到这个方面，我觉得所谓分时段、分区域乃至于征收拥堵费，这样一些新的措施不太可能给拥堵提供一种管理或者说解决问题的新契机。

　　因为指导思想就存在着很大的问题，还是用老的思路限制、制约，用行政强制令来进行管理，除了我们曾经说过的所谓“懒政、惰政”之外，其实它真正的问题，并不能有实质性的解决。在一个错误的指导思想之下，出台一个并不正确和恰当的方法，结果也可想而知。

　　很多网友在网上发表观点，比如说像之前为了治堵就控制大家买车的量，出现了摇号购车，现在发现摇号购车作用不是特别的明显，或者说没有想象当中能够达到的那一种目的，于是乎又出台了不同的办法。现在又出了新招，分区域分时段的限行，还有就是收拥堵费。大家在继续质疑，分区域分时段限行和收拥堵费，能不能够达到管理部门想要的目的？如果达到了这个目的，这样的一种手段又是不是可取？有没有可能会出现这样一种结果，就是分区域分时段限行了，拥堵费也收了，结果还是拥堵，只不过就是多收了大家的钱，大家出门受到了更多的限制，这样的一种恶性的循环？

　　吴永强：这种恶性循环很有可能会再次出现。因为从以往的一系列的措施和我们现在所面对的实际情况来讲，形成的结果就是确实在给大家带来不方便，提高大家使用车辆出行成本的同时，对于拥堵问题的解决收效甚微，这种恶性循环自然不可避免。