央广网北京9月2日消息，据经济之声《央广财经评论》报道，银行退出机制正在酝酿中，这是银监会主席尚福林在接受《求是》杂志记者专访时的最新观点。他提到银行退出机制正在酝酿当中，上半年主要经济数据表明，我国经济从高速增长渐入中高速发展。经济转型对加强金融监管提出了哪些新的要求，尚福林提到，金融改革是我国经济体制改革的重要组成部分。目前各项金融改革正在进一步深化，同时存款保险制度、风险处置和银行退出机制等也在酝酿中。

　　银河期货宏观经济研究员赵先卫将就此点评。

　　这些改革将深刻影响金融业的市场结构、经营模式和风险特征。为什么要酝酿银行退出机制？这会给银行业未来的发展带来怎样的影响？

　　赵先卫：主要有两个方面的原因；第一，退出机制是给目前的银行增加一种约束，任何一个行业，包括任何一个公司，都有一个准入或者退出的机制。银行是经营信用的机构，完善退出机制，本身对于银行这个行业而言，会增加软约束，也就是经营范围的约束。第二，目前国家的整个银行经营的是国家的信用，也就是说以国家的信用来开展一些正常金融的活动。增加它的退出的机制，要让银行合理合规的应用国家信用的基础上，去完善各方面的目标

　　7月20日起，央行全面放开金融机构贷款利率管制，分析认为这是向利率市场化卖出的重要一步。退出机制的建立会是一个漫长的过程吗？

　　赵先卫：的确是的，退出机制它还包含着很多小环节，涉及到非常重要的问题，尤其是银行这么大占据金融市场大的块头，首先一点就是要利率市场化，这个肯定是要做的，包括现在放开贷款，未来可能会放开的存款，实际上最关键的是放开存款。第二，在整个退出机制之前，要完善建立存款保险制度，也就是说从制度上来给老百姓的存款提供一个保障。

　　具体到银行退出机制的建立会包括一些非常细微的东西，那应该包括一些什么样的内容，能不能做一个大致的判断？

　　赵先卫：首先第一个，最关键的就是对进入市场一些准则或者一些规范进行的要求。比如在整个七月份之前“影子银行”的问题，影子银行属于表外资产，在退出过程当中如何来衡量监管，在监管的过程当中又面对哪些律退出的流程、风险，这些都是需要解决的问题。

　　有评论认为未来金融改革是突破口，一方面要大力发展债券市场和股票市场这两种直接融资工具，拓宽企业融资渠道，降低企业转型升级的资金成本。另一方面要在加强监管的同时，降低银行业准入门槛，增强银行业的竞争性，使银行彻底告别“靠存贷差过好日子”的粗放模式。这和银行的退出机制有着一些什么样的联系呢？银行都要建立退出机制了，另一方面还要降低银行业的准入门槛这又是为什么呢？

　　赵先卫：这是一体化的过程，这些金融改革的创新其实核心就一点，就是利率市场化的过程，因为利率市场化做的就是让市场来决定利率，其核心就是让市场完善整个金融体系竞争的业态，这个准入和退出机制它实际上都是在完善利率市场化，也就是整个金融话语权要交给市场来决定，这个背后有一个深层次金融改革的逻辑。

　　最新公布的《2013中国企业500强分析报告》中，一个数据十分醒目：银行业以不足一成的企业数量贡献了近七成的利润总额，268家制造企业创利还不到五大银行利润总和的57% 。表面看，这组数字显示我国经济结构调整实现了重大突破，但如果仔细剖析，我们就不难发现，这是银行业大唱独角戏，掩盖了服务业结构性失衡的发展轨迹。接下来这个金融改革的突破，银行应该怎么做才能够让银行真正成为实体经济发展的一个助推器呢？

　　赵先卫：即使在目前整个发达国家金融创新比较飞跃的时候，实际上银行体系仍然是占据整个金融体系，是一个定海神针的作用。在明确这个位置之后，再来围绕着整个金融进行一些其他的方面创新，实际上包括国内很多银行都已经创新，创新的经营模式，包括有些银行（事业部），包括有的银行实行投行的模式，这些模式都是整个要做的。