没有欠话费，手机却打不出电话，湖南长沙市民刘女士在咨询后，原来是手机未进行实名登记，最后在营业厅进行了实名登记后，恢复了通话业务。日前，《工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》发布，要求各基础电信企业，加快推进未实名老用户补登记，在2016年底前实名率达到100％。仍不补办登记手续的，电信企业将依法停止全部通信服务。

　　来自湖南省通信管理局的消息：截至2016年11月11日，湖南电话用户总数约6769万户，已补登记实名信息286.26万户，非实名用户剩46.98万户。其中，已单方面停机(只可接听，不可拨打电话)29.58万户，对剩余的17.4万户未停机非实名用户，各电信企业将进一步采用电话催告、短信提醒等方式，通知用户尽快办理实名登记手续，并拟于11月底12月初对非实名用户全部停机，确保实现年底电话实名率100%的目标。

　　“还有28 万户用户未来进行实名登记。”湖南移动市场部相关业务负责人伍文卓在接受记者采访时表示，按照工信部电话实名制相关规定湖南移动从今年9月份开始限制措施，没有实名的用户，先是只能接不能打电话，从10月1日开始部分进行停机限制，也就是不能打电话也不能接电话。湖南移动将从12月1日起，对仍未补登记的非实名用户将予以停机、销户，12月底前完成全部销户。

　　截至11月上旬，湖南联通仍有5.7万非实名用户因个人原因未完成补登。针对限期仍未完成补登的用户，湖南联通将全部进行停机处理。

　　电信提供给记者的一份最新资料也显示，目前限制通信业务的客户数量有40余万户。

　　探访 带身份证补登信息才能缴费

　　“先带身份证来补登身份信息才能够缴费。”记者在湖南电信五一路一家营业厅看到，一名前来交手机话费的刘爹爹，因为未进行实名登记，工作人员要求先进行实名验证再交费。

　　记者走访长沙市多家营业厅看到，店里不仅张贴了工信部实名制的相关公告，还在业务办理台上摆放了相关实名制提示牌。

　　湖南联通新闻中心负责人范文波表示，“湖南联通针对所有非实名用户，采取短信、点对点电话的方式，进行反复告知；并通过在全省所有营业网点张贴海报、公告等方式，通知非实名用户进行补登记。对限期未补登的用户采取了停机措施。”截至11月上旬，湖南联通已完成非实名用户补登10.06万户，对限期未补登的非实名用户16.31万户进行了停机。湖南联通的电话用户实名率已达99.46%。

　　“从10 月份开始我们对部分未实名用户已经采取了先单向限制呼出，后停机的限制措施。”湖南移动市场部相关业务负责人伍文卓说。

　　湖南电信相关负责人表示，对未实名老用户身份信息补登记，通过群发短信、电话外呼、客户经理上门服务及在用户办理新业务或变更老业务时依法要求其进行补登，在补登记过程中对用户身份证件和信息进行查验核实。

　　提醒 一代证用户须换二代证登记

　　目前，对于新增入网的用户，湖南三大运营商将严格执行新入网的实名登记管理要求。湖南电信相关负责人表示，湖南电信自2013年以来，组织自有营业厅、合作厅及专营厅贴公告，社会渠道统一进行相关要求和组织培训，在2015年9月1日前所有销售网点已经实现全部配备二代身份证识别仪，对个人身份进行验证，不能通过验证的个人用户不能办理新装业务。

　　“根据国家实名登记相关要求，电话用户应登记真实、有效的身份证件。由于15位号码的身份证，公安部门在2013年左右就规定全面作废了，所以要重新登记18 位的身份证。”湖南电信相关负责人说。

　　湖南移动、联通也在所有的实体渠道都全部配备了二代身份证芯片读取设备或NFC手机，现场核验用户身份信息，未具备身份证芯片信息读取设备的网点不允许售卡。对未出示有效证件、未通过真实身份信息核验的用户，不提供开户通信服务。对于在网未登记真实身份信息或者登记信息不完整的用户，湖南移动将按照国家有关部委要求，持续加大工作力度，尽快完成实名登记工作。

　　渠道 线上线下都可以办理实名

　　对于在网未登记真实身份信息或者登记信息不完整的用户，有哪些渠道可以进行实名办理？

　　“用户可以到线下实体营业厅，也可通过微信等线上进行办理。”湖南移动相关负责人表示，为尽快完成实名登记工作，湖南移动将提供自有营业厅、手机营业厅、微信等线上、线下多种便捷的途径方便客户办理补登记手续。（记者 陈张书）