近日，黄石市政府办印发《关于加快工业名优创新产品推广应用的实施意见》，加大工业名优创新产品推广应用力度，支持企业拓市场、创品牌、增效益，促进产业链上下游配套合作，加快优势产业转型升级，推动工业疫后重振和持续健康发展。

《意见》从十方面发力：开展工业名优创新产品认定、编制工业名优创新产品目录、加大名优创新产品采购力度、加大名优创新产品推广应用、促进产业链协作配套、加大财政资金支持力度、加大金融税收支持力度、加大知识产权保护力度、积极宣传推介名优创新产品、加强推广应用工作组织领导。

鼓励推广应用

近年来，我市工业转型升级成效明显，工业经济含新量含金量不断提升，高新技术产业增加值占GDP比重全省第二。但我市工业企业仍存在创新人才缺乏、创新成本过高、创新产品推广应用困难、传统企业创新意愿不强等问题。

全市工业名优创新产品推广应用工作就是要打通全市工业名优创新产品内循环，促进上下游产业协作配套，支持本市工业企业拓市场、创品牌、增效益，促进优势产业加快转型升级。

《意见》指出，工业名优创新产品是指符合国家产业政策，符合国家、行业、地方相关质量标准，市场知名度高、市场潜力大、产品技术先进的工业产品。工业名优创新产品的认定遵循公开、公平、公正、科学的原则，实行目录管理制度。经认定的工业名优创新产品列入《黄石市工业名优创新产品推广应用目录》，定期向社会公布，实行动态管理。

鼓励本地采购人采购工业名优创新产品，促进工业名优创新产品的研发和应用。采购人不得以不合理条件限制或排斥名优创新产品参与投标的行为，不得提出市场占有率、使用业绩等要求，不得超出招标项目实际需要或套用特定产品设置评价标准、技术参数等。

鼓励政府投资项目、市级重点基础设施建设项目、市政工程项目在满足自身需求的情况下，广泛使用工业名优创新产品。积极向铁路、水电气热、通讯等自然垄断企业在我市实施的建设项目推荐应用名优创新产品。鼓励工业设计、工程建筑设计单位推介使用工业名优创新产品。

加快工业名优创新产品推广应用可以畅通本地工业名优创新产品循环，促进我市产业链上下游企业的配套合作和“抱团”发展，提升产业链紧密程度和市场竞争力。

《意见》明确，结合产业链链长制，将名优创新产品纳入重点行业产业链供需对接平台，支持上下游企业建立长期的产品供应合作机制。鼓励本地各产业链龙头企业带动产业链上下游企业，特别是关键配套企业和“专精特新”中小企业协同发展，提高工业名优创新产品配套率。依托黄石智慧工业平台及时收集发布名优创新产品供需信息，帮助企业就近寻找合作伙伴。

加大财税支持

今年以来，特别是下半年以来，是我市工业经济重要的政策调整期，加之原材料价格上涨、引才招工难等多重影响，很多中小企业存在市场萎缩、生产低迷的状况。通过支持工业名优创新产品推广应用，加大力度服务企业解难题、服务产业链配套、服务企业“三品”战略。

《意见》要求，对政府采购单位、政府投资项目单位选用工业名优创新产品的，各采购单位、政府投资项目单位要按约定时间及时支付款项。在符合条件的情况下，优先推荐工业名优创新产品申报省级及国家级创新产品、省级及国家级首台（套）产品评选与认定，并积极争取财政奖励资金；各级财政部门优先支持采购工业名优创新产品的技术改造项目，在同等条件下，按相关办法给予重点支持。

定期开展多层次、多形式银企对接活动，鼓励金融机构为采购方提供采购合同融资业务。加大金融机构对首台（套）产品的信贷支持力度。企业购置首台（套）产品，符合现行税收政策条件的，按规定享受税收抵免、固定资产加速折旧等税收优惠政策。充分发挥政府投资基金的引导和撬动作用，带动各类金融机构和社会资本加大对工业名优创新产品所属企业的资金投入。

建立知识产权战略实施工作联席会议制度。加快知识产权信用体系建设，完善知识产权公共服务体系，切实加强对名优创新产品的知识产权保护。

利用“双千”服务平台，适时组织多种形式的产品推介会、展销会、产需对接会，提高市场对名优创新产品的认知度，扩大产品销售。充分发挥商会、行业协会联络服务作用，积极牵线搭桥，支持名优创新产品生产企业参加国内外产品展销，对参展费用给予财政补贴，帮助企业拓展国内外市场。

记者 肖琼