10月14日,在昆明召开的联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会的生态文明论坛上,生态环境部为第五批49个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地进行授牌命名,海南省白沙黎族自治县喜获殊荣。

授牌现场 央广网发 海南省生态环境厅 供图

据悉,白沙黎族自治县是海南继昌江黎族自治县王下乡之后第二个获此荣誉的地区,也是海南首个县域“两山”基地。“两山”基地是一块国家级的金字招牌,承担着“两山”成效转化“试验田”的重任,是探索如何将绿水青山变成金山银山的前沿阵地。

生态宜居的白沙县城新貌 央广网发 白沙融媒体中心 供图

握着沉甸甸的奖牌,白沙县生态环境局局长罗智仁表示,近年来白沙坚定不移地践行“绿水青山就是金山银山”理念,以生态优先引领高质量发展,深入实施“三区一地一园”发展战略,坚决打好打赢污染防治攻坚战,持续释放生态红利,坚决扛起建设海南国家生态文明试验区的白沙担当,探索出了“绿水青山”向“金山银山”转化的白沙样本,深度贫困县顺利脱贫致富。

鹦哥岭自然风光 央广网发 白沙融媒体中心 供图

率先启动生态搬迁,探索实现“生态保护+脱贫致富”

白沙位于海南中部偏西,是少数民族聚居的山区,也是革命老区。白沙拥有得天独厚的生态资源,是海南省极为重要的“生态绿心”,是南渡江、珠碧江、石碌河三大河流的发源地,同时海南最大的水库——松涛水库80%的集水面积位于白沙境内。白沙生态环境优美,有大小山峰440座,森林覆盖率达83.2%,全县57.9%的国土划为生态保护红线,近一半的国土划入海南热带雨林国家公园。

为推动海南热带雨林国家公园建设,保护热带珍稀濒危野生动植物资源,改善国家公园核心区内高峰村居民的生存发展环境,白沙在全省率先启动生态搬迁,建立村集体土地与国有土地置换的创新模式(该模式入选第十批海南自由贸易港制度创新案例),打造以橡胶为主、就业为辅、多产业共同支撑的生态移民搬迁增收体系,有效地解决了国家公园生态保护与群众生产生活的矛盾,实现了搬得出、留得住、能致富和生态修复多赢。

高峰新村揭牌仪式 央广网发 白沙融媒体中心 供图

打造生态农业品牌,农村电商促农增收

白沙充分利用优越的生态环境和气候条件,大力发展以橡胶为主,绿茶、南药“两个万亩”和红心橙、咖啡、山兰稻等“六个千亩”热带高效特色产业支撑的生态农业体系。白沙成立了县电子商务中心,并建成全省首个县级电子商务产业园,积极推动电子商务进农村综合示范,成功打造“白沙良食”(全国首个全域农业公用品牌)、“白沙绿茶”等品牌,通过品牌化提升农产品附加值,打上生态印、文化印的特色农产品搭上“农村电商”快车,销售渠道不断拓宽,促进了农民致富增收,农村居民人均可支配收入从2015年的8736元增长到2020年的13978元,年均增长9.86%。2019年,白沙再次获批“国家电子商务进农村综合示范县”(升级版),是全省唯一两次获此殊荣的市县。

红橙俏市场 央广网发 许欢 摄

构建多元生态旅游体系,持续释放生态红利

“体育+”产业发展。白沙充分发挥生态环境及气候优势,以高标准建设县文化体育中心,并建成“国家体育训练南方基地——海南白沙·综合”,积极发展体育“赛事经济”,“以赛促旅”。2021年8月,第32届夏季奥运会结束后,白沙黎族自治县人民政府收到了来自中国摔跤协会、中国拳击协会等单位的感谢信,打响“文体山城”的金字招牌。白沙通过发展“体育+”产业,延伸了生态旅游产业与服务链条,为推动白沙生态旅游业发展作出积极贡献。

男子拳击赛事 央广网发 白沙融媒体中心 供图

农文旅融合发展。通过政府搭台、媒体造势、山兰文化唱戏的形式,白沙打造了县级非物质文化遗产项目——“啦奥门”山兰文化节,推出山兰特色农产品,探索形成了一套“生态农业+非遗文化+乡村旅游”的农文旅融合发展模式,有效激活了农村经济,增加了农民收入。2016年至2019年,白沙旅游人数和收入均实现每年两位数增长。

青松乡“啦奥门”山兰文化节现场 央广网发 白沙融媒体中心 供图

积极参与“生态补偿”,增值生态效益

白沙始终把生态保护放在首要位置,作为国家级重点生态功能区,白沙积极融入国家、海南省生态补偿实践,参与省内流域横向生态补偿试点,探索县域生态补偿,将生态补偿与精准扶贫、乡村振兴相结合,开展自然资源价值核算、商品林赎买等重点工作,促进了生态产品价值的全面转化,不断提升“绿水青山”的生态效益,2017年至2020年全县获得生态转移支付金额逐年递增,2020年白沙获得生态转移支付超4.9亿元,位居海南省第一。

海南省生态环境厅有关负责人指出,“十四五”期间,希望白沙牢牢把握“两山”基地建设机遇,坚持生态优先、绿色发展,全面建立“绿水青山”向“金山银山”转化的长效机制,推动区域绿色高质量发展,全力推动生态文明建设迈上新台阶。

(海南省生态环境厅供稿)