中广网北京7月11日消息 据中国之声《央广新闻》报道，历经26年漫长孕育的《精神卫生法（草案）》6月10号问世，国务院法制办就草案向社会开展的首次意见征集已经截止，社会各界通过不同方式参与讨论,另有多家专业机构递交了修改建议书。

　　非自愿住院医疗制度最被关注

　　在《精神卫生法（草案）》征求意见期间，《京华时报》记者调查发现，关于精神卫生法社会关注的焦点主要集中在精神障碍患者的非自愿住院医疗制度，如何加大投入建立和完善精神卫生服务体系、如何保护患者合法权益等问题。其中，如何设置非自愿住院医疗制度最为引人关注，多家机构递交的修改建议书中都提到了这一问题，比如清华大学法学院卫生法研究中心向国务院法制办提交了一份修改意见，就完善防止“被精神病”制度提出了“预先指示”制度和重构精神病人的监护制度。什么样的人应该强制收治？谁有权力把人送进精神病院？有病没病谁说了算？强制收治属于医学范畴还是司法范畴？这些问题在社会上也仍然存有争议。

　　必须有足够的财政支持

　　在“非自愿收治标准”“监护人判定”等内容受到各界争议的同时，《精神卫生法（草案）》中“列入财政预算”的条文被医学和法学专家认为“形同虚设”。比如，参与起草《精神卫生法》的医学专家、北京大学第六医院副院长唐宏宇称“政府必须确保有足够的财政投入来支持法规的实施”，也有专家认为“必须明确财政投入的比例和金额”。

　　“被精神病”不是一部法律能禁止的 

　　在《精神卫生法（草案）》征求意见期间，网友们最为关心的问题也是《精神卫生法》将如何防止“被精神病”的事件再次发生，有网友说，屡屡发生的“被精神病”事件让我们看到，将一个正常人变成“精神病”竟然如此轻而易举。只有在精神病救治过程中坚持“回到医学”的原则，“被精神病”现象才可能不复存在。

　　对于财政投入不足的问题，不少网友也提出了自己的担忧，有网友说，《精神卫生法》明确对精神病人要进行早期的社会干预，这种干预必然需要以政府投入来作保证。而政府投入不足反过来又可能加剧“被精神病”乱象，因为在没有足够资金投入的情况下，精神病院存在唯利是图的危险。也有网友提出，“被精神病”现象之所以屡禁难止，往往是因为背后的权力阴影，这不单纯只是医学问题，因此网友们除了期待《精神卫生法》尽快出台，也更希望能够完善相关法律法规，对滥用的权力进行有效约束。（值班编辑韦雪）

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