央广网北京8月22日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，“深固不摇”这四个字，是李鸿章在1891年视察校阅北洋海军之后，给光绪奏折中形容北洋海防成就的。这四个字在兵家看来，其原意是形容城池防御坚固。然而，李鸿章却把它用在了北洋海军的作用上。这实在是一种历史的误会。

　　1891年是《北洋海军章程》规定的大阅之年。5月，李鸿章与海军衙门大臣一道，在渤海巡阅了以北洋海军为主的舰队。在航渡旅顺途中，各舰按照演习部署，在编队航行中依次进行攻击队形变换、夜间鱼雷攻击、舰艇实弹射击等海上战术演练；并且在夜间合操中还进行了一次编队火炮齐射。海上编队的声势浩荡让李鸿章很是自得。于是他给皇上的奏折中出现了“但就渤海门户而论，已有深固不摇之势”。

　　说它是历史误会，是因为李鸿章并不理解海军是怎样一个军种。作为一个有着大陆传统封建帝国的封疆大吏，他也不可能懂。他建设北洋海防的基点，就是从维护北洋的北起辽东、南到山东沿海的安全。当然，从这一点出发，李鸿章还是把北洋海军建设搞得有声有色：他亲自规划环渤海防御圈的建设，为了选定北洋海军基地，他5次前赴威海勘阅，确定将此作为北洋防区三大战略支撑之一。选址过程中，他借鉴吸收西方海防理念，在亲自考察港湾的自然地理条件基础上，综合考虑北方沿海整体战略布势，这在当时，已经明显高出他同时代的政治家。今天我们在威海刘公岛上还能看到的铁码头和炮台遗址，就是当年李鸿章亲自提议并确定建设的。

　　在短短几年时间内，威海湾就建成了一流的军港，但是不可否认，李鸿章建设海军夹杂着他自己的意愿。他要把北洋海军像当年的淮军一样作为自己的政治资本。在1886年有朝臣参奏李鸿章，其中有一段话极具政治杀伤力：“是水师非中国沿海之水师，乃直隶天津之水师；非海军衙门之水师，乃李鸿章之水师”。此话虽然有着对洋务派的偏见，但也从一定程度上反映出了朝廷内部分人对李鸿章的不满，确实，李鸿章曾经将北洋海军一度视为私产，是他自己的部属。在他的统筹运作下，北洋海军建设在起步和发展的前一阶段，都取得了明显的进展。但当内部制约因素突显时，这种发展立即显示出其“脆弱性”。1891年，北洋海军成军后近3年，清廷就同意了户部“暂停南北洋购买外洋枪炮船只和机器两年”的提议。北洋海军随即停止了它的发展进程。这是来自朝廷内对李鸿章的制约。

　　来自自身和外部两种因素，使北洋海军被无情地扼杀了。