中广网北京10月24日消息（记者肖源）据中国之声《新闻纵横》报道，最近，公众对生乳新国标的质疑再掀波澜。郑州消费者赵正军向卫生部申请公开这一新国标制定之时的会议纪要，遭到卫生部拒绝。随后赵正军一纸诉状，将卫生部告到了法院。一周前，北京市第一中级人民法院就此案宣判。判令卫生部在法律规定的期限内，重新答复申请人的信息公开申请。

　　那么，生乳新国标的会议纪要，是否属于依法应公开的信息？法院判决中的"重新答复"又该怎么理解？

    消费者申请公开生乳新国标会议纪要

　　自从两年前生乳新国标公布以来，质疑的声音就没有中断过。比如有人说，生乳新国标中，每百克生乳蛋白质含量低于发达国家0.2克，每毫升菌落总数却是欧盟标准的20倍；甚至有专家爆料称，当初生乳新国标的制定者就是一些大的牛奶生产企业。因此，乳品企业绑架了中国生乳标准的声音，也是此起彼伏。

　　对于这些质疑，郑州的赵正军较真了。而且，较真成功。

　　赵正军：去年新的国标出来之后，当时社会上反应比较大，就说这个国标是历史最差，是个倒退嘛，我作为一个消费者也很想知道国标为什么从严到松，我感觉会议纪要基本上能够反映出当时的情况，所以申请公开会议纪要。

　　今年1月20日，针对赵正军的申请，卫生部在法定期限内，作出了一份《非本机关政府信息告知书》：食品安全国家标准审评委员会是负责审查食品安全国家标准草案科学性和实用性等内容的技术机构，其会议纪要不适于卫生部政府信息公开范围"。

　　赵正军认为，卫生部作为掌握会议纪要信息的行政机关，负有公开信息的法定义务。2月16日，赵正军将卫生部起诉到北京市第一中级人民法院，请求法院判决卫生部公开他所申请的政府信息。法庭上，卫生部称，赵正军申请公开的政府信息的制作单位是食品安全国家标准审评委员会，并非卫生部。而且，卫生部也不掌握这些信息。赵正军说，除此之外，卫生部当庭还提出以下三条不公开申请信息的理由：

　　赵正军：它在答辩中罗列了很多新的理由，第一个理由就是说这一信息与生活没有关系。第二个理由是它是一个正在考虑或者审查的程序性的信息。第三个理由是公开出来了之后可能会影响社会的稳定，增加行政管理的成本。

　　对此，国家行政学院法学部教授杨伟东认为，这三条理由不能成立。

　　杨伟东：第一条应当是不成立的，因为现在政府信息公开条例的规定的范围很宽泛，主要是跟生产生活科研有关，其实这个肯定跟消费者的生活是有关联的。第二点，至少政府信息公开条例当中没有明确排除这一项，所以过程中的信息这是一个太大的概括，我觉得这是没有充分的法律根据的，从实质上也很难解释得清楚。

　　至于第三个理由，公开之后会给行政管理带来更高的成本，会带来不稳定，我觉得这也有一点牵强，因为政府的运作本身成本当然是一个因素，但更多的是让公众能够相信政府的标准，或者做的决定应当是可信赖的，我想我们宁可付出这一点代价，从而能让公众相信你这个标准确实制定的更合理。