央广网北京1月7日消息（记者张棉棉）据中国之声《新闻晚高峰》报道，最近一段时间，“雾霾”成了绕不过的话题——“微距镜头中的北京雾霾”、“汽车尾气比空气干净10倍，机动车对雾霾的贡献并没有那么大”、“吸入身体和肺里的雾霾永远排不出去”等谣言在网络上漫天遍地，哪怕是周末，各部委都忙着辟谣，不过所有谣言的出现都是因为百姓对空气质量的不满。

　　昨晚（6日）8点，环保部部长陈吉宁紧急召开媒体见面会称，冬季大气环境改善的幅度非常小，甚至没有多少改善。一些措施在冬季之前是管用的，到了冬季之后、进入供暖期，我们的措施还很不够。作为环保部长，看到这样的污染天气，感到很内疚和自责。但是大气污染的治理方向是对的，未来会通过多项举措确保大气污染治理目标的实现。

　　哪些原因导致冬季雾霾频发？国家治理空气污染的消息持续不断，我们的环境究竟有没有变化？怎样才能真正持久的拥有蓝天？

　　入冬以来，全国多个地区发生多起大面积、长时间的重污染天气，也正因此，面对媒体，陈吉宁首先坦陈，作为环保部部长，看到这样的污染天气，很内疚和自责。

　　虽然部长态度诚恳，但是大家的焦虑并没有被打消。到底是什么带走了我们的蓝天？对此，陈吉宁解释说，这首先与气候环境有关，由于强厄尔尼诺现象，刚刚过去的2016年12月，是1951年以来最暖的12月。全国的平均气温比多年平均情况高了2.6度，北京偏高1.6度。

　　陈吉宁指出，冬季大气环境改善的幅度的确非常小，甚至没有多少改善。2016年冬季的小风和高湿频率已经接近60%。这样的气象条件，一方面不利于污染物扩散，另一方面有利于PM2.5的生成。

　　换句话说，PM2.5不止是一次产生的，相当一部分是由于暖冬，经化学反应二次生成的，加剧了污染程度。而暖冬这一极端天气不仅让中国饱受雾霾之苦，全球很多其他地方也都没有逃脱这一魔咒。陈吉宁说，冷空气都跑到北美去了，而暖空气都跑到欧亚大陆来了。极端天气出现的时候，就可能雾霾重现。从印度、伊朗到韩国、英国、法国，英国、法国解决雾霾问题很久了，很长时间没有出现重污染天气，今年冬天也出现持续大范围空气污染。

　　我国偏重的产业结构、能源结构以及生活水平提高所带来的非绿色生活方式也或多或少加剧了雾霾的形成。据介绍，京津冀周边六个省市，包括北京、天津、河北、山西、山东、河南在内国土面积占全国7.2%，却消耗了全国33%的煤炭，单位面积排放强度是全国平均水平的4倍左右，6省市包括钢铁、焦炭、平板玻璃等主要产品产量基本上占全国的30%到40%。此外，煤电占27%，原油加工占26%，机动车保有量占28%。

　　陈吉宁表示，高污染、高能耗产业大量聚集，燃煤、燃油集中排放，快速增长的机动车，是这个地区大气污染的直接原因，也是改善的难点。虽然去年5月时已经启动了京津冀强化措施，出台了专门针对京津冀地区的强化方案，但是，外部环境加上内部经济结构存在的问题比想象的更加严峻，使得此前对政策预判不足

　　陈吉宁指出，这几年冬季污染气象条件变得越来越差，超过了卸负的减排速度，这就是问题所在。一些措施在冬季之前是管用的，到了冬季进入供暖期，措施还很不够。

　　京津冀地区只是“负重前行”的中国的一角。从2013年9月到现在，我们的《大气十条》已经到了第一阶段的收官之年，但蓝天并没有一直出现。这是否意味着我们的治理方法有问题呢？环保部数据显示：目前，京津冀、长三角、珠三角区域PM2.5平均浓度分别为71、46、32微克/立方米，数据较往年明显下降。全国338个地级及以上城市空气质量也在持续改进。

　　陈吉宁介绍说，2016年，北京PM2.5浓度是73微克/立方米，比2015年下降9.9%，优良天数比例比2015年上升3.1个百分点，是北京三年来改善幅度最大的一年。这些变化说明，大气治理的方向是正确的，措施也是管用的，改善速度比发达国家在同一发展阶段还要快一些。

　　这就意味着，治理大气污染既是攻坚战，也是持久战。下一步，环保部将联合有关部门，进一步强化污染防治措施。

　　陈吉宁指出，20万人口以上县城都要实现热电联产，今年底淘汰京津冀10蒸吨以下燃煤小锅炉。今年10月底前，北京、天津、保定、廊坊完成禁煤区（京昆高速以东、荣乌高速以北，天津、保定、廊坊与北京接壤区域）替代任务，这个区域不能再烧散煤，要全部完成替代。推动天津、石家庄、济南、太原、郑州等市加大“煤改电”和“煤改气”的力度。加大工业企业冬季错峰生产力度，工业企业在冬季要为民生让位。

　　除此之外，还要提高行业排放标准，强化“小散乱污”企业整治和加强高排放车辆监管。从北京来说，按照规划，2017年PM2.5将被控制到60微克/立方米，仅以今早（7日）北京的PM2.5是249来计算，这就是说，要下降三倍还多才能到达规划目标。陈吉宁认为，北京实现目标是推动京津冀实现目标的一个非常重要的过程，这件事情确实有难度，但不是没有可能，这其中，既有北京自身需要努力的地方，也需要京津冀及周边地区的努力。现在国家正在推行“2+4”计划，就是两个大城市带四个周边城市，加快污染治理。北京重点是保定和廊坊。

　　陈吉宁指出，工业大院问题，小散乱在城郊仍然很重，要加大力度清除这些小散乱。一是散煤问题，特别是城郊，散煤量还是很大，要加大散煤的替代工作。最核心的问题是北京必须解决重污染车问题，鼓励环保绿色车出行，特别鼓励大家利用公共交通出行。北京如果不解决车的问题，特别是重污染车的问题，改善空气质量是比较困难的。

　　还有多长时间我们能真正呼吸上干净的空气？陈吉宁回应，今天来预测不符合科学规律，认识上没有到这种程度，但以珠三角、长三角和广东的例子来看，治理是有成效的，广东大概用了十几年的时间取得今天的进步，速度比英国、美国、日本都要快。

　　陈吉宁说：“我们有《大气十条》2017年目标，也有明确的2020年目标，我相信这些目标一定能完成。但再远一些的趋势，要看经济发展水平，看每个人愿意付出多少。不可能每个人都不去改变自己的生活方式，还希望马上就能有蓝天，这取决于经济调整，取决于每个人，取决于我们愿意为这样的蓝天做多少事情、改变多少。如果大家愿意多付出，这个过程就会快。如果技术上有更快的突破，也会促使这个过程大幅度加快。”