央广网北京12月28日消息（记者孙莹）据中国之声《新闻晚高峰》报道，近年来，少数地方学生之间欺凌和暴力问题时有发生，损害学生身心健康，造成了不良社会影响，引起高度关注。拉帮结派，恃强凌弱，近一半的校园欺凌、暴力案件仅仅因碰撞、口角、玩笑，甚至一个眼神、微小日常摩擦事件引起。有效遏制中小学生欺凌和暴力，维护校园安全，是全社会的期望，是党和国家的要求。

　　最高人民检察院今天（28日）通报检察机关积极参与防治中小学生欺凌和暴力工作的情况，强调坚持依法公正办理相关案件，宽容不纵容，关爱又严管；最大限度地保护救助被害学生；最大限度地教育、感化、挽救涉罪学生；积极参与防治中小学生欺凌和暴力社会化体系建设。

　　最高检发布的典型案例显示，2015年9月在甘肃省某县中学读高三的17岁小高，由于看到同学将自己的照片“丑化”并在网上发布，购买了5克毒鼠药投入本班饮用水的保温桶中。当天，有8名同学喝了此水，后来小高担心造成重大后果，主动告知大家保温桶中投放了毒鼠药，校方立即将饮用过水的学生送往医院观察治疗，未造成人员伤亡。小高还能继续学业吗？最高检未成年人检察工作办公室主任张志杰指出，考虑到高某某是因长期受同学欺凌而激愤报复，投毒后又立即告诉同学，没有发生严重后果，遂作出附条件不起诉决定，并在经过一定期限考察后，作出了不起诉决定。后高某某顺利考上大学。

　　在重庆检察机关办理的周某飞、卢某等6人抢劫同学案中，虽然卢某只有15岁，但由于他是主犯且具备多次抢劫、2次持刀、殴打被害人等情节，依法决定对他提起公诉，被法院判处有期徒刑三年并处罚金。最高检未成年人检察工作办公室副主任史卫忠介绍，一味单纯地惩罚和打击，对未成年人的消极作用明显，并容易造成交叉感染和重新犯罪。但这并不意味着只要是未成年人实施犯罪就一律从宽甚至不予追究。坚持教育、感化、挽救，不是司法纵容，也不是否定和排斥对未成年人严重犯罪行为的刑事处罚，必要时依法予以惩治也是一种教育手段。

　　检察机关在办理校园欺凌和暴力案件过程中切实贯彻的宽严相济刑事政策，强调“宽容不纵容，关爱又严管”。2016年1至11月，全国检察机关共受理提请批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人，受理移送审查起诉3697人，经审查，不批准逮捕759人、不起诉650人。

　　校园欺凌和暴力行为违法与犯罪交织，情况较为复杂，史卫忠分析，涉案罪名相对集中，主要集中在故意伤害、寻衅滋事、抢劫、聚众斗殴等几类，其中伤害类和侵财类案件所占比重较大。在涉案主体方面，性别上，校园暴力以男性为主，女性中学生涉及聚众暴力伤害犯罪成为新的增长点；中学生在涉罪未成年人中占比较高。

　　校园欺凌暴力案件作案动机的简单性和突发性明显，拉帮结派、恃强凌弱现象较为突出。史卫忠分析，以陕西西安临潼区检察院所办案件为例，因碰撞、口角、玩笑，甚至眼神、微小日常摩擦事件引起的纠纷占48.6%，经济、感情纠纷占37.5%。

　　检察机关在办理案件过程中强调，要最大限度地保护救助被害学生，最大限度地教育、感化、挽救涉罪学生，进行双向保护。浙江省一所民办寄宿学校16岁的小李，因为琐事，纠集他人对13岁的小王实施了聚众猥亵行为，导致小王出现精神异常并转学，且抗拒心理治疗。检察机关迅速安排心理专家以舞蹈老师身份介入干预，持续开展心理疏导。经过近3个多月的心理干预，小王发病次数减少、症状减轻，日趋开朗。司法机关同时对小李等涉案未成年人开展帮教挽救。张志杰介绍， 2016年以来，全国检察机关共对被害学生进行司法救助128人、法律援助537人、心理疏导476人、身体康复311人。

　　史卫忠建议老师、家长要与孩子多沟通，尽早关注并发现孩子的异常，及时干预。他指出家庭是预防未成年人不良行为的第一道防线，父母是孩子最好的老师。史卫忠是位初三孩子的家长，他坦言，很多事情感同身受。家长要以身作则，言传身教，以自己的行为告诉孩子，怎样与人相处。如果孩子实施校园欺凌和暴力行为，态度不要回避，更不要袒护，要态度鲜明地予以批评，明确是非，帮助他们树立规则意识。