央广网北京11月29日消息（记者刘飞 杨静 贾利梁）据中国之声《新闻晚高峰》报道，根据昨天发布的相关文件，今天起，上海、天津双双步入新一轮差别化住房信贷政策——上海“认房又认贷”，天津提高了房贷门槛。

　　在今年9月底10月初，各城市集中出台限购限贷等收紧楼市调控的政策后，11月中旬，已有多个城市发文加码房地产调控，武汉和深圳继续在限购、限贷方面收紧；杭州在11月10号起上调首付比例；南京、西安也针对实际操作层面强化要求和规范。

　　这些城市的楼市调控为何持续加码？上海、天津新政将对购房者和市场产生怎样的影响？近期，调控还会“严上加严”吗？

　　根据上海最新通知，上海居民家庭购买首套住房申请商业性个人住房贷款，首付款比例不低于35%。居民家庭需要名下在上海无住房并且无商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录，才属于购买首套住房情况。这意味上海二套房开启所谓“认房认贷”模式。

　　在上海无住房，但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录；或在上海已拥有1套住房的居民家庭，购买普通自住房，商业性个人住房贷款首付款比例不低于50%；购买非普通自住房，这一比例不低于70%。

　　上海格扬行地产董经理表示，这对非首套房客户影响较大，“很多客户要买比较困难。比如原先看中700万房子，现在考虑是不是只能买500万房子，没办法，面对现实。”

　　虽然房贷门槛提高不会像限购一样让部分人直接失去购房资格，但仍带来较大资金压力。最近有买房意愿的邱小姐表示这对她来说，降低了买房欲望，“因为门槛又提高了，难度更大。新政提升5%，一套大概多了二十多万。”

　　天津规定，对居民家庭申请商业性个人住房贷款购买首套住房，最低首付款比例为30%；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住房，最低首付款比例为40%；对非天津市户籍居民家庭，在天津市内六区和武清区范围内购买首套住房，贷款最低首付款比例为40%。

　　中国农业银行天津市分行住房金融与个人信贷部副总经理徐晖认为，上轮政策基本基于非本市户籍居民的调控，这回不但提升了非本市居民户籍的比例，对本市户籍居民首付比例也提升到三成，“另一方面它又提出了一个明确要求，关于贷款投放、放款的管理要求比较严格。”

　　除了商业性个人住房贷款方面的新政，上海还明确，继续强化审核，对有投资、投机性购房特征的，应从严确定首付款比例和利率。天津也提出，规范阶段性担保放款管理。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，相应政策是从稳定房价和去杠杆等角度出发，能够引导投资投机购房资金的流动，进而抑制炒房需求，“这种收紧的做法，效应比较明显。各地在年底前，房价调控目标就是实现房价不涨不跌。热点城市从去库存周期看，在6个月左右或12个月以下。通过限贷等政策的收紧，使得潜在需求得到抑制。如果供应量上升，供求关系的均衡可能在明年下半年实现。”

　　但严跃进也分析认为，目前部分城市政策已经比较严格，今年年底前，再出台其他政策，可能意义并不大。“到明年上半年，预计市场交易可能有所下滑，如果下滑幅度较大，不排除各地在实际操作过程中会稍微放松（要求），毕竟到明年下半年，如果供应量上升，各地对房地产销售、销量指标可能会看的较重，要根据各地楼市情况进行微调。”