中广网北京5月23日消息（记者刘玉蕾）据中国之声《新闻晚高峰》报道，中国铁路总公司今天将在银行间债券市场发行200亿元中期票据，期限为5年。这是铁道部改制以来，新成立的铁路总公司首次发债融资。

　　对此，社会各界都在关注：巨额债务重压下，铁路发行债券能否一定程度地缓解建设资金压力？而市场化的铁路总公司又将如何科学运用资金加快铁路建设？

　　在中国金融信息网上，记者看到：5月23日也就是今天的债券发行预告栏中，共有15家企业发债。从规模上看，中国铁路总公司是发行量最大的一家，其他都是几亿元、比较高的也才39亿，与总公司的200亿比，根本不在一个数量等级上。不过，有市场媒体报道称，今年分散于全国各条战线上的铁路项目，最近再度传来工程因无充足的资金保障而减缓进度的迹象。铁路此次启动债券发行，主要是解燃眉之急。不过，中信证券研究铁路方面的分析师小薛并不赞同这种说法。

　　小薛：这个我觉得好象也没什么意外，因为要铁路建设继续推进下去的话，也是要通过各种的融资方式，这肯定是其中的一种。道路的改革包括在两会的时候也是有相关的一些央行的领导都做过一些表态。铁路部改革之后，铁路总公司的偿债能力级别是没有降低的，所以还是一如既往的支持。

　　相较于今年5200亿元的投资总量，200亿仅是杯水车薪，因此“燃眉之急”说站不住脚。不过，我们也不得不承认：铁路总公司承接了原铁道部的经营职能及投资任务，公司运营后将启动的投融资体制改革将有利于铁路拓宽融资渠道。但“十二五”期间，债务融资仍将是重要的资金来源之一。

　　“鼓励是社会资金，社会资金要求有回报率的，只要项目有投资回报，合理的投资回报我觉得也是愿意参与的，但如果你那投资汇报很差，肯定它就积极性就不高了，这也就是说它的方向是铁路进行改革。”

　　中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖也深知这当中的艰难，国务院几次提及要加大民间对铁路的投资，口子是打开了，却见不到资金的进入。盛光祖则强调称，还会通过铁路发展基金等形式进一步探索。

　　盛光祖：铁路项目投入高，回报周期长，但从稳定经营、提高收入，再到具体回报的周期比其他行业时间都长。所以我们现在想的就是，希望综合性融资，不一定具体到某个项目。比如铁路发展基金，要让投资人感受到收益有保证，要不然他就感到风险很大。即使不一定有经营决策权，但收益稳定的，是保障的，他们也会投资。

　　可能很多老百姓觉得：铁路是不是投融资跟我没关系。其实融资得来的资金都将用于建设铁路。如果，当前我国铁路规划的越科学、建设规模越大，我们百姓出行时、我们急需的物资在运送时才会越方便。

　　而破解“一票难求”的根本之策也是在于多修筑铁路，多增开列车，提高我国人均铁路占有量和车流密度。

　　记者在今年的全路工作会议上了解到，蒙西华中铁路煤运通道、成贵铁路乐山至贵阳段、福州至平潭铁路、九景衢铁路等一批新项目计划在今年开工建设，天津到秦皇岛、西安到宝鸡等客专项目、向莆铁路计划今年会建成投产，南京至杭州的宁杭线、杭州至宁波的杭甬线两条客专都已进入联调联试，预计7月左右将正式运营。那么火车票的票价会不会发生变化呢？未来迈开了市场化步伐的铁路会不会以涨价为主？有网友就提出了自己的这种担心。

　　网友：所谓的票价市场，不会是火车票的一次全面“涨价”吧。

　　中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕日前也坦诚他的担忧：既然市场化就没有人情了，以经济为主，该涨就涨。对此，盛光祖这样回答。

　　盛光祖：市场化的票价应该是和市场对接。铁路的平均票价是偏低的。

　　记者：有可能会涨吗？

　　盛光祖：今天方案当中讲了，按照市场规律，企业化经营。我们努力让票更好买一些。

　　交通部副部长、国家铁路局局长陆东福进一步解释称：票价不会是全都涨，公益的铁路项目一样要承担，市场化的部分会有涨有跌。

　　陆东福：一种价格形成和调整的机制，未来的价格可能会在国家的调控下有涨有跌。作为企业的运价能够比较合理的反应运输成本的多少，能够很好的反应多种交通方式的价格比价关系。

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