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美新任国务卿开始首次中东行 专家:拉拢、调和盟友抵制伊朗

2018-04-30 13:29:00来源:央广网

  央广网北京4月30日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,美国新任国务卿蓬佩奥开始首次中东之行,他将先后访问沙特阿拉伯、以色列和约旦三个国家。28日至29日,蓬佩奥首先到访沙特首都利雅得。

  据中国国际广播电台驻中东记者赵远方报道,蓬佩奥28日抵达沙特首都利雅得,首先会见了沙特外交大臣朱拜尔,随后在当晚与沙特王储穆罕默德共进晚宴。29日,蓬佩奥与沙特国王萨勒曼举行会谈。双方会谈的主要议题是伊朗问题。蓬佩奥指责伊朗发动代理人战争,支持恐怖主义,实施网络攻击,还向也门胡塞武装和叙利亚巴沙尔政权输送武器,造成中东地区局势动荡。蓬佩奥说,伊朗的行为威胁到了美方的安全和经济利益,尤其是威胁到了沙特和以色列,特朗普政府不会对此置之不理。美方敦促世界各国对与伊朗导弹计划有关的个人和实体实施制裁。关于伊朗核协议,蓬佩奥说,现有的协议无法让伊朗永久性地放弃研发核武器,美方希望与欧洲伙伴一起对协议进行修改,但如果无法达成满意的修改方案,美方将退出伊核协议。而沙特坚定支持美方立场,呼吁对伊朗施加更严厉的制裁。此外,美沙双方还就卡塔尔断交问题进行了讨论。美国重申海湾国家保持团结的必要性,敦促沙特和卡塔尔尽快和平解决争端。

  根据2015年7月达成的伊核协议,伊朗承诺限制其核计划,国际社会将解除对伊制裁。不过,美国总统特朗普今年1月宣布,他将5月12日定为修改伊核协议的最后期限,要求一系列修改。此次蓬佩奥与沙特领导人会谈的主要议题,就是为美国对伊朗实施更严厉的制裁寻求支持。

  结束了沙特的访问后,蓬佩奥飞往特拉维夫会晤以色列总理内塔尼亚胡,随后蓬佩奥还将造访毗邻的约旦。这个周末,蓬佩奥将跑遍伊朗在中东地区的几个最大敌国。这是否可以理解为蓬佩奥的这次中东之行,主要目的就是为了针对伊朗?

  据赵远方介绍,蓬佩奥此次中东之行访问的三个国家——沙特、以色列和约旦,都是美国的铁杆盟友,同时又都对伊朗持反对立场。特别是沙特和以色列,都把伊朗看作头号对手。5月12日是美国总统特朗普设定的修改伊核协议的最后期限,特朗普多次表示如果没有令他满意的修改方案,美国将退出伊核协议。上周,法国总统马克龙、德国总理默克尔先后访问美国,主要任务之一就是劝说美国不要退出伊核协议,但特朗普不为所动,态度依然强硬。在欧洲伙伴都不支持美国退出伊核协议的背景下,特朗普政府此时需要沙特、以色列站出来,为美国摇旗助威。

  此外,打击叙利亚巴沙尔政权、阻止伊朗在叙利亚扩大影响力,也是美国遏制伊朗的另一个主要手段。同时,为了减轻驻叙利亚美军负担,美方正在寻求打造一支包括沙特、阿联酋在内的“阿拉伯联军”进驻叙利亚,代替部分美军。蓬佩奥此行的另一个任务,就是敦促沙特、卡塔尔等国出钱出人,并继续就人员组成、资金等相关细节与沙特进行协商。一旦这支“阿拉伯联军”组建成功,将成为美国、沙特遏制伊朗的重要力量。

  而关于蓬佩奥同以色列总理内塔尼亚胡的会谈情况,央视驻耶路撒冷记者赵兵介绍,蓬佩奥与内塔尼亚胡进行了简短的会谈,此后双方出席了联合记者会。整场访问持续不到5个小时,虽然非常短暂,但也引起了外界的高度关注,不仅因为这是蓬佩奥就任美国国务卿仅三天的外交首秀,同时也因为双方讨论的话题包括伊核协议、美国迁移驻以使馆等敏感问题。在当天的记者会上,内塔尼亚胡呼应美方的立场说,拥有核武器的伊朗是对世界最大的威胁,他认为伊核协议并不能缓和与阻止伊朗对于他国的所谓侵略。

  事实上,随着特朗普政府的上台,美国不断释放退出伊核协议的信号,甚至不惜更换包括国务卿在内的外交团队,在伊核问题上施压,这在很大程度上满足了以色列的诉求,因此内塔尼亚胡在记者会上表示,当前以美关系正处在历史的最好时期。

  谈及另一个敏感问题,美国驻以色列使馆将于下月14日从特拉维夫迁移至耶路撒冷,而同一天也是以色列建国70周年纪念日,蓬佩奥表示美国对此感到骄傲、自豪,并说特朗普总统承认耶路撒冷为以色列首都只是所谓承认现实,但蓬佩奥并没有提及特朗普到时是否会来以色列参加相关活动。

  中东问题专家李绍先观察,由于5月12日修改伊核协议的最后期限临近,特朗普政府急于针对伊核协议作出决定,因此蓬佩奥出访中东的任务很重,有明显拉拢、调和中东盟友关系的考量。

  在李绍先看来,蓬佩奥访问的沙特阿拉伯和以色列都是在伊朗问题上和美国高度一致的国家,所以此次访问这两个国家他明确强调如果不修改伊核协议美国将退出,摆出非常强硬的姿态。这种姿态并不意味着美国要退出伊核协议,而是通过这两个非常强硬的地区盟友的支持向欧盟继续施压。现在美国和欧盟正在谈判,在伊核协议上意图让欧盟就范于美国。蓬佩奥也呼吁沙特阿拉伯海湾国家缓和与卡塔尔的关系,以服务于抵制伊朗这个目标。

  除了伊核问题,另一件搅动中东地区和平进程的大事件也逐渐迫近。4月27日,特朗普曾表示:5月14日,他可能参加美国驻以色列大使馆迁往耶路撒冷的开馆仪式。

  去年12月,特朗普宣布美国承认耶路撒冷为以色列首都,并启动迁馆进程时,迅速遭到各方的普遍反对。李绍先认为,从蓬佩奥此次以色列行程来看,巴以和平的未来,会蒙上一些不安因素,“这次蓬佩奥访问这三个国家,有两个焦点:除了压倒一切的伊朗焦点以外,还有一个是和平进程。低于预期的是,蓬佩奥在和平进程问题上没有更多表态,也没有去巴勒斯坦。这也意味着他在所谓推进和平进程,实现持久和平的方面并没有像人们预期的那样做出努力,而是非常明确地强调美国搬迁使馆让他感到非常自豪。所以我觉得这显示出,美国一边倒向以色列的有关和平进程的政策将一如既往。”

编辑: 张潇祎