央广网北京10月31日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，本月29日，武汉武昌紫阳公园和6支长期在公园锻炼、活动的团队，签订聘任协议，今后这些团队的成员都将在民间湖长的带领下，参与公园的日常维护管理。
武汉市复兴社区艺术团团长金仁和是当天受聘成为民间湖长的6人之一，他告诉记者，他所在的社团有50多人，七八年来，长期在紫阳公园开展合唱、柔力球、锣鼓和舞龙等活动。团员都很爱护公园环境，如果看到公园里有乱扔垃圾、摘花遛狗等情况，团员们总会主动去劝阻，今后他们也会继续帮助维护公园环境。
6名民间湖长身后是武汉数百人的热心公园环境的市民管理团队。复兴社区艺术团成员胡传玲告诉记者，他们民间湖长参与管理会有自己独特的优势，“每个团队经常在一起相互交流，由我们管理紫阳湖这片区域、劝说来公园里的市民比公园的管理员效果更好。”
紫阳公园管理处主任唐树文介绍，聘请民间湖长的做法是受到武汉市市民园长制度建立的启发，未来还将结合紫阳公园、湖泊公园的特色，更好地发挥志愿者团队的作用。
唐树文指出，“志愿者队伍是一支很好的队伍，我们发动周边居民共同参与紫阳湖水体爱绿、护绿和湖面综合整治活动，就是为建设美丽中国提供一个比较好的平台和融合的场所。”
有了民间湖长的带领和公园活动团队的参与，公园的管理是不是能呈现一番新面貌，一起来拭目以待。另外，国外的公园管理制度如何？有没有更先进的方法可供学习借鉴？
澳大利亚：市议会负责公园细节性的管理和安排
澳大利亚的公园通常由市议会负责管理。虽然市议会是个独立的城市单位，但下辖的人口和区域面积并不大。以澳大利亚大悉尼都会区为例，整个城市就有38个市议会，每个市议会的管理人口仅数万人甚至更少，所以市议会能够事无巨细地对每个公园进行细节性的管理和安排。
据《全球华语广播网》澳大利亚观察员胡方介绍，通常民间力量不会直接对公园进行管理，但是对公园未来的发展可以和市议会进行协商，最终得出解决方案。比如，在澳大利亚的公园，最常见的协商就是和滑板爱好者协会之间的协商。由于滑板作为一种特殊的运动，不一定会得到全部当地居民的支持。一方面是因为有时候滑板声音过大，影响了周围的居民。另一方面由于喜欢玩滑板的通常都是十几岁的青少年，不可否认的是，一群青少年聚集在一块，有时候可能会滋生一些潜在的犯罪活动，例如强行问过路人要钱、要烟等。所以有时一些市议会规定某些公园禁止玩滑板，而对于已经形成气候的滑板公园，如果当地居民反对声音很大，市议会就会联系当地的滑板爱好者协会进行协商，希望能够把滑板运动搬离这个公园，同时另辟一个单独的场所供滑板爱好者练习。
墨尔本市议会去年就曾经对林肯公园进行了30万元的改造，通过重新铺设路面，致使滑板爱好者在新改造的公园里很难继续滑板运动。实际上在这之前，市议会已经和澳大利亚的滑板者协会进行过商谈，因为公园聚集的滑板爱好者过多，动辄50多人在这里滑滑板，当地的居民和滑板爱好者之间的矛盾加大，一些居民甚至因此不敢来公园里面遛狗。通过协商，这个公园进行了改造，而滑板爱好者也慢慢地转移到新的练习场地。
俄罗斯：城市公园行政管理实行政府主导 精英管理
据《全球华语广播网》欧洲观察员张舜衡介绍，大多数欧洲国家，城市公园的行政管理体制主要是在市长或议会领导下，组建市或城镇休闲与公园委员会，以此进行城市公园的建设和管理工作。
俄罗斯采取政府主导，精英管理的模式。比如近年圣彼得堡政府准备针对亚历山大公园进行重新规划和管理，采取封闭式竞标比赛的方式。不同的竞标方派出最优秀的建筑师带队进行比赛，最终所有的改建管理方案全部由政府定夺。权力过于集中，不可避免地造成仅莫斯科一个城市的公园委员会，每年运作资本高达50亿卢布，市场总监不得不由曾经的政府投资项目官员继续担任。当然，在大资金的投入和精英管理下，俄罗斯很多传统公园被迅速改造成为享誉世界的城市名片。
西班牙：政府引用民间力量管理 鼓励公众参与
对比俄罗斯，经历过欧债危机的西班牙显然没有如此大的政府预算投入到城市公园管理。很多市和区政府逐步建立起独具特色的公园管理模式，鼓励公众参与，实行多元化治理，减少政府拨款金额。比如，在西班牙的坎佩略市，政府鼓励公园周边居民自发建立民间小组，配合区政府园艺管理部门，管理一些规模较小的邻里公园。这些民间小组吸纳公园周边社区居民作为会员，一部分会员经过选拔成为公园高级管理者以及小组内部监督者，一部分会员则以志愿者身份加入到各个公园管理小组中。所有公园管理层人员均从会员中产生。各个管理小组负责人具备不同特长，大多是热衷于公共管理事业的人士。他们积极地开展对外交流，并组织各项公园活动丰富居民日常休闲生活。
除此之外，各小组还会定期举行圆桌会议，解决公园使用维护中产生的新问题，增进邻里之间的交流并发掘共同兴趣点，形成良好的公园自我管理协作机制。
德国：公园由当地市政部门负责管理
据《全球华语广播网》德国观察员薛成俊介绍，德国的公园根据面积和用途大致可以分为三种：大于2万公顷、保护等级较低且主要用于旅游休闲目的的为自然公园；面积1万公顷以上、保护等级较高的为国家公园；面积较小，主要分布在城市当中用于绿化以及供市民休闲的为城市公园，也称之为“城市花园”。
在德国，无论城市大小，几乎都有自己的城市花园，而且大都是全开放式，很少有围栏和院墙，自然地与城市街区联系在一起，从各个方向都可以进入。这类公园或者说是花园属于城市的基础设施，所以管理大都是由当地的市政部门负责，由专门的园艺和工作人员负责公园的日常维护。通常人们可以没有时间限制地进入公园，不需要任何的费用，但是对于园内的一些游乐设施，如湖中划船则需要另外买门票。同时还要遵守公园的相关管理规定，如禁止攀爬树木、给水中的鸟类和鱼类喂食，还有一些公园禁止在里面烧烤等，对此，每个州、每个城市的具体规定不尽相同。
公园的日常秩序则是由当地的场馆部门负责，德国称之为“秩序局”。顾名思义，其职能就是维持一个城市的基本秩序和规则。秩序局的工作人员会到城市的各个街区巡视，包括公园，一旦发现有违章违规行为，会根据情况采取警告、罚款甚至是呼叫警察执法等措施。除了较大的城市公园，居民区里也会有一些规模更小的绿地，配有儿童游乐设施，如滑梯、木马等。日常的维护和管理也与大公园一样，由当地的市政部门来负责。
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