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废旧火车站改建购物中心计划遭德国杜伊斯堡市民否决

2017-09-29 12:17:00来源:央广网

  央广网北京9月29日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,德国人以严谨作风闻名于世,但是在一些与人们生活相关的大型工程上,总会出现因过度较真而导致久拖不决,甚至“胎死腹中”的情况。最近,德国杜伊斯堡市民在公决中又否定了一项对该市发展带来影响的建设项目。

  据《全球华语广播网》德国观察员薛成俊介绍,杜伊斯堡是德国西部老工业重镇,莱茵河重要的内河港,同时也是全长11179公里的渝新欧铁路,即重庆到杜伊斯堡货运铁路的终点,在“一带一路”中扮演着重要角色。该市原计划将一座废弃的老火车站改建成德国最大的奢侈品打折购物中心,面积将达到3万平米。投资者认为该购物中心建成之后将会给这座鲁尔区老工业城市注入新的活力,不仅体现在经济方面,还会带动这里的人气,吸引更多的人到这里来消费。但是很多当地市民却认为,这将会导致市内原有的很多零售商店倒闭,让原本就因工业转型而萎靡不振的小零售商雪上加霜。所以在是否将老火车站改建成奢侈品打折购物中心的问题上争议很大,虽然市议会已经批准了该项目,但因反对声太大不得不进行市民公决来决定这一建设项目的命运。最终,在周二的表决中有51.09%的市民表示反对,也意味着该计划目前将无法继续下去。

  当然也有很多人对这一结果表示失望,除了市政府和投资方,有48.91%的市民赞同这一建设计划,但是在“过半有效,赢者通吃”的体制下,这些人的意见就只能被“吃掉”了。从现实情况看,所有鲁尔区城市都经历了或者还在经历转型的阵痛,作为老工业区曾经有很多高能耗、高污染、劳动密集型的企业,如煤炭和钢铁企业,在产业升级之后很多厂房和相关配套设施建筑都闲置下来。如何将它们有效利用起来是当地市政部门颇为头痛的问题,一些旧钢铁厂被改造成钢铁工业博物馆或者创新公司开发区等等,还有一些就将其变成商业区,吸引外地人前来消费,带动当地的经济和人气。而杜伊斯堡老货运火车站改造计划就是出于这样一种目的,客观地说应该是一个对该市的发展非常有利的建设项目,但是由于微弱多数反对而不得不束之高阁。

  这样的事情在德国并不少见,如慕尼黑的机场专线项目、斯图加特的新火车站项目等等,都是因为意见分歧太大各方利益无法协调而一拖再拖、延误工程甚至被迫取消计划。造成这种状况的原因主要有两方面:一是公众意见,从表面看是尊重了多数人的想法,但这些想法未必理性,很多情况下是“一己之私”,如担心密集交通和噪音给自己的生活环境带来干扰,这也是人之常情,但从一个地方的整体发展和利益来看必然会产生负面影响。

  二是政府部门的多重考虑,也就是各方利益的协调问题,特别作为执政者必须要考虑到就业问题,因为这直接关系到社会的基本稳定。当一个新事物出现的时候,要考虑到它是否会破坏原有的平衡造成新问题,如大量失业。也正是这一严谨的态度维持了社会整体和谐,包括某种程度上经济的稳定。不过,这也导致了效率不高和因循守旧,这在日新月异的信息化时代无疑是不利于创新的,对综合竞争力的提升也是毫无益处的。

编辑: 杨璇铄
关键词: 德国;杜伊斯堡;市民;废旧火车站;购物中心