央广网昆明7月18日消息（记者 赵贝贝）7月17日，云南省应急管理厅举行2026年上半年新闻发布会，通报了全省上半年生产安全事故和自然灾害情况，并就防汛救灾、特种作业操作证便民政策、应急指挥通信保障等社会关切回答了记者提问。

发布会现场（央广网发 云南省应急管理厅供图）

云南省应急管理厅党委委员、政治部主任冯荣介绍，2026年1至6月，全省发生各类生产安全事故325起、死亡369人，同比分别下降19%和16.9%。其中，较大生产安全事故12起、死亡45人，事故起数同比持平、死亡人数同比减少3人，未接报重大及以上生产安全事故。道路运输生产安全事故187起、死亡208人，其中较大道路运输事故5起、死亡21人，占全省较大事故总量的42%。大中型客运车辆、重型货车、非营运车辆从事生产经营活动等引发的安全事故多发频发，暴露出部分地区道路运输安全监管不够到位，企业主体责任落实缺位，车辆动态监管、重点车型和重点路段风险管控存在管理盲区。建筑施工事故48起、死亡51人，其中房屋建筑、建筑装饰装修、农村自建房施工等事故22起、死亡24人，同比分别增加10起、9人，施工作业现场安全管理无序、从业人员安全意识不强等问题长期存在。此外，4月和6月较大事故集中高发，涉及交通运输、采矿、建筑、农林牧渔等多个行业，反映出部分企业安全风险辨识管控能力不足、隐患排查治理不够深入等短板。

上半年，干旱、洪涝、滑坡、泥石流、风雹、低温冷冻等灾害造成全省16个州（市）125个县（市、区）226.15万人次不同程度受灾，因灾死亡5人，紧急避险转移106663人次，紧急转移安置2954人次，直接经济损失34.75亿元。风雹灾害损失最重，累计造成125.19万人次受灾，农作物受灾面积128.34千公顷，直接经济损失24.34亿元，占全省各类自然灾害直接经济损失的70.04%；洪涝灾害影响面广，波及16个州（市）109个县（市、区），但主要指标同比大幅下降——受灾人口下降42.49%、直接经济损失下降76.17%；干旱灾害整体偏轻，各项指标降幅明显，农业损失主要集中在昆明石林和保山腾冲两地；森林火灾风险突出但防控有效，防期内全省接报处置森林火灾5起，未造成人员伤亡和重要设施损毁，火灾起数维持历史低位。

进入汛期以来，面对汛情早、强降雨过程密集、极端性突出的形势，全省上下已积极应对10轮强降雨天气过程。截至7月16日，洪涝灾害造成16个州（市）114个县（市、区）91.37万人次不同程度受灾，无人员伤亡，直接经济损失9.77亿元，与去年同期相比分别下降49.28%和83.47%。各级防指共启动防汛应急响应299次，省气象台发布“1262”精细化预报1136期，发布暴雨红色预警173次、洪水预警24次，组织干部下沉一线17万人次、转移群众2.7万人次。我省已有3批19个成功转移避险案例得到应急管理部通报表扬。省应急管理厅会同省财政厅积极申请省政府下达5000万元防汛救灾资金，支持受灾地区抢险救灾。

在应急指挥通信保障方面，云南省应急管理厅科技和信息化处副处长罗竣友表示，全省“断网”等极端情况下的应急通信能力明显提升，依托370兆集群通信、大中型无人机救援平台和卫星应急指挥通信三种手段确保“连得上、看得见、指挥得了”。全省建设500个370兆固定基站，主城区覆盖率达98.1%，灾害高风险区达77.5%，配备370兆对讲终端累计6590部，全国首创开发“卫星+370兆PDT”一体化双模移动基站；部署1套大型和5套中型无人机救援平台，搭载公网基站、光电吊舱、激光雷达、全彩夜视仪、人员搜救等载荷设备；为省级有关部门、16个州市和129个县区配备高通量卫星移动平台147套，乡镇全覆盖配发天通卫星电话1710部。这些装备在近年地震、泥石流灾害和防汛调度中发挥了重要支撑作用。发布会上，云南省应急管理厅就2026年6月1日起正式实施的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》进行了解读。

当前已进入“七下八上”防汛关键期，预计暴雨洪水、山洪、地质灾害较常年偏重发生的概率大，下一步将聚焦防洪工程、景区景点、在建工地、涉水路桥、养老院等重点部位动态排查隐患，强化应急力量前置，全力保障受灾群众基本生活。