央广网昆明11月4日消息（记者 赵贝贝）11月4日，云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·消防专场在昆明举行。云南省消防救援局、云南消防救援机动总队围绕《云南省“十五五”消防事业发展规划》（以下简称《规划》），介绍未来五年全省消防事业的发展目标和重点任务。

发布会现场（央广网记者 赵贝贝 摄）

《规划》立足云南实际，坚持问题导向、目标导向，确立了总体目标：力争通过五年努力，到2030年，全省消防治理体系和治理能力现代化建设水平取得显著进展，以事前预防为主的消防安全治理模式有效建立，消防本质安全水平大幅提升，覆盖城乡的消防救援力量体系日益完善，消防资源配置更加合理，消防基层治理基础和全民消防安全防线进一步夯实，消防法治化、职业化、专业化、数字化取得新成效，全省火灾形势持续平稳。《规划》设置了5项主要指标：年均10万人火灾死亡率≤0.16，年均亿元GDP火灾损失率≤0.06‰，10万人拥有消防救援站数量≥0.86个，国家级、省级消防实训基地及训练设施建设完成率≥80%，消防队站（初战）指挥员、消防员专业救援资质动态占比≥80%。

消防救火演练现场（央广网发 云南省消防救援总队供图）

围绕主要任务，《规划》聚焦五大任务板块。在加快消防安全治理体系和治理能力现代化建设方面，将制修订1个地方性法规、3部政府规章、11项技术标准，深化执法改革，落实全域消防安全监管，健全“检消协作”“行刑衔接”工作机制。聚焦“高低大化”“老幼古标”“四名一文一传”、人员密集场所等高风险领域，强化源头治理、精准治理、基层治理、协同治理，推动治理模式向事前预防转型。优化城乡公共消防资源配置，推进城市“5分钟消防救援圈”建设，以昆明为例，从2026年起将分3年在五华区、盘龙区等11个核心城区建成120余个小型消防站。全省还要新改扩建113个消防救援站，新建市政消火栓超过1万个，100户以上村寨以及边境幸福村消防给水设施将全部达标。

在加快生成灾害事故处置新质战斗力方面，将加快构建“3+4+1+N”专业队伍力量体系和“2+8+N”实战化训练基地格局，做强与法国的山岳救援技术交流、“云上”救援技术竞赛等品牌，探索建立沿边跨国救援协作机制。政府专职消防队伍是国家综合性消防救援队伍的重要补充，云南省消防救援局二级专员赵庆维介绍，《规划》对政府专职消防队建设专门作了部署，重点明确两项任务。接续“十四五”建设任务，推进80个一、二级政府专职消防队的达标建设，具体分布为昭通11个、红河32个、文山3个、普洱5个、西双版纳12个、丽江17个，推动应建尽建、全面达标。在解决“有没有”的基础上，进一步解决“好不好”的问题，推动375个乡镇政府专职消防队、志愿消防队提质升级，按照全省《基层消防力量建设实施方案》要求，打通志愿消防队提级建设的政策口子，让装备、训练、管理、保障都跟上去。下一步将压实地方属地主体责任，重点补齐边远山区、乡镇一线的消防力量短板，加快构建以国家综合性消防救援队伍为主力、政府专职消防队为补充、志愿消防队为基础的城乡消防救援力量格局。

救援人员正在执行救援任务（央广网发 云南省消防救援总队供图）

在深化消防领域数字科技创新应用方面，将实施数智消防工程，搭建“一套底座、三大业务域、六大支撑体系”总体架构，推动各类消防设施接入智能预警监测体系。聚焦山岳救援、新能源火灾扑救等现实难题，开展9项重点科研攻关。针对云南“两山夹一沟”典型地貌，重点攻克山体遮挡、公网薄弱、灾害后“三断”条件下消防救援通信难题。

在持续推动消防文化繁荣发展方面，将深化全民消防素质提升行动，扎实开展消防宣传“五进”工作，深入推进院坝消防宣传活动，加快消防科普教育基地建设。健全消防志愿者服务体系，融入“志愿彩云南”建设，引导快递、电商等社会力量参与消防宣传。打造“非遗话消防”“山歌唱消防”等特色文化作品，塑造“火焰蓝”“火凤凰”等文化品牌。云南省消防救援局局长马涛还在发布会上分享了实用口诀：日常居家记住“三清三关”，发生火灾时做到“小火快跑、浓烟关门”，遇到火情牢记“火警速报119，消防救援不收费”。

在完善消防事业发展长效支撑保障机制方面，将加强消防人才队伍建设，健全消防救援人员执勤防护、职业健康、荣誉激励和抚恤优待制度，强化消防技术服务行业监管与自律。

据了解，《规划》立足打基础、利长远，系统谋划了17类194个重点工程项目，覆盖实训基地、消防队站、车辆装备、数智消防、战勤保障等重点领域。

发布会还介绍了《云南省全域消防安全监管实施办法》有关情况。该《实施办法》今年9月由省政府审议通过、以省政府办公厅规范性文件印发，是贯彻落实国务院办公厅《加强基层消防工作的意见》的“云南方案”，也是全国首个省级全域消防监管实施办法。该办法紧扣云南城乡消防安全二元化特点，探索构建“党委和政府组织领导、消防牵头、部门协同、县乡一体、群防群治”的基层消防治理格局，着力破解行业消防监管质效不高、基层消防力量薄弱、消防治理未有效延伸至基层末端等现实短板和突出问题，切实推动消防安全实现全域覆盖。