央广网昆明6月16日消息(记者 赵贝贝)6月15日,云南省开局起步“十五五”主题系列新闻发布会·丽江专场发布会在昆明举行。中共丽江市委副书记、市长聂金辉介绍,丽江“十五五”规划《纲要》明确,地区生产总值年均增长5%以上,加快构建具有丽江特色的现代化产业体系,确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

发布会现场(央广网发 赵嘉 摄)
聂金辉介绍,“十四五”时期,丽江市扎实推动高质量发展,全市经济总量达744.27亿元,主要经济指标增速保持全省前列。立足“十五五”,丽江将紧扣“一个跨越”“三个定位”总纲,锚定省委“3815”战略发展目标,围绕“走出一条持续健康的文旅发展之路”使命任务,重点从四个方面推进工作。
在文旅发展方面,聂金辉表示,丽江将推动从“文旅大市”向“文旅强市”跃升,加快建设世界文化旅游名城。“十四五”期间,丽江A级旅游景区增至44家,年接待游客突破8700万人次,文化产业增加值占比居全省第1位,人均旅游消费排名全省第1位。“十五五”时期,丽江将构建“一体两翼、一带两区、四环多点”旅游空间布局,形成全域旅游和全季旅游新格局;深化文旅融合,加强历史文化名城、非遗等保护传承和活化利用,提升演艺品牌质量;聚焦农文旅、康体旅、教科旅等融合发展,推出一批沉浸式体验业态,建设旅居试点、世界知名观星地、户外运动集聚区及金沙江水上旅游黄金廊道,让游客从“路过”变为“留下”;持续打响“舍不得的丽江”品牌,深化区域联动和国际市场拓展,大力发展入境旅游;全面开展涉旅行业服务创优行动,健全综合监管等五项机制,优化“30天无理由退货”等服务,建设诚信旅游“丽江服务”品牌。目标是到“十五五”末,年接待游客突破1亿人次,真正走出一条持续健康的文旅发展之路。
在工业领域,丽江将发挥绿色能源比较优势,以“绿电+先进制造业”为方向,发展壮大绿色能源产业,推动绿色制造高质量发展。目前丽江市绿电装机规模占全省12%,单晶硅棒产能占全省18.4%,建成全省首个绿氢零碳智慧工厂和首座加氢站。“十五五”期间还将大力发展生物医药、低空经济等产业,优化提升高原农特产品加工等传统产业。
针对央广网记者关于丽江在“十五五”期间将如何抓好绿色能源建设的提问,中共丽江市委常委、丽江市人民政府常务副市长李伟介绍,“十五五”期间,丽江将加快“水风光氢储”一体化发展,力争2030年电力总装机超2200万千瓦。具体措施包括:巩固提升水电基本盘,积极稳妥推进金沙江中游重大水电项目前期工作,推动金安桥、观音岩水电站扩机及老旧设备更新改造;提速风光新能源开发,重点推进七河、高美等20个风电项目以及虎头山、鸣音沟等23个光伏项目,新增集中式新能源装机约500万千瓦,深化“光伏+”融合,推广农光、药光、林光互补及“千乡万村驭风”“千家万户沐光”行动;深耕“绿能+制造”融合,以金山高新技术产业开发区、华坪产业园区的“源网荷储一体化”项目为重点,打造“新能源+先进制造+应用服务”完整产业链,推动华坪省级零碳园区试点建设,前瞻布局“绿电+算力”为代表的绿电直连试点示范。同时,丽江还将大力发展生物医药、低空经济等产业,优化提升高原农特产品加工等传统产业。
在数字经济方面,丽江市发展和改革委员会主任和云龙介绍,丽江将以数据要素为核心、绿色算力为底座,加力推进数字丽江建设。充分发挥绿电优势,打造2000P以上规模的智算中心,推进“源网荷储”一体化,实现绿电直供算力,筑牢数字生产力根基。同时,以数字化赋能文旅产业链转型升级,打造数字孪生、AI导游、沉浸式夜游等标杆场景,推进民族文化、非遗、丽江壁画数字化保护;深化数智融合应用,发展高原数字农业,建设数字供应链,实现数字校园全覆盖和智慧医疗互联互通,让数字化既兴产业、更惠民生。
生态保护方面,丽江市人民政府副市长林志祥在会上介绍,“十四五”期间,丽江市生态环境质量持续优良,中心城区空气优良率连续10年保持100%,地表水水质优良率100%,泸沽湖入选全国“美丽河湖”案例;绿色低碳发展成效显著,清洁能源装机占比100%,建成全省首个绿氢零碳智慧工厂并入选国家碳达峰试点城市;生物多样性保护成果突出,珍稀动植物种群持续扩大;生态共建共享格局不断巩固。面向“十五五”,丽江市将以全面绿色转型为主线,高标准打造“美丽风光”,确保空气、水质优良率保持100%;高质量发展“美丽经济”,深化绿氢、光伏示范应用,确保2030年前实现碳达峰;高水平保护“美丽生态”,擦亮生物多样性名片;高要求共建“美丽家园”,推进“无废城市”和绿色旅游;高品位弘扬“美丽文化”,打造“舍不得的丽江”生态品牌,为建设美丽中国贡献丽江经验。
在民生改善与乡村振兴方面,丽江市人民政府副市长杨耀军表示,丽江多措并举推动农村居民收入稳步增长。全市农村居民人均可支配收入由2020年的12370元增至2025年的18480元,五年累计增长49.4%,年均增速8.4%,分别高于全国1.9个、全省0.8个百分点;与全省平均水平差距缩小至34元,收入增速连续五年高于GDP增速2.2个百分点。“十五五”期间,丽江将聚焦“土特产”做深“一县一业”,擦亮“丽系”品牌,发展农文旅融合新业态;推广文旅带动“新农人”模式,支持农民将老宅变民宿、农活变研学,通过以工代赈和定岗式技能培训(如民宿管家、电商直播)增加工资性收入;盘活闲置宅基地和土地,推广“村集体+企业+农户”股份合作模式及宁蒗苹果“433”分配机制,让农民按股分红;健全防返贫监测,强化联农带农机制,对无劳动能力人群通过精准帮扶、爱心食堂等兜底保障,确保发展成果更多惠及农民。
开放发展方面,丽江将依托地处大香格里拉腹地的区位优势,构建“三带一廊”空间布局,深化区域联动。“十四五”以来,丽江推出1100余项改革举措,华丽高速、宁永高速和丽香铁路建成通车,丽江机场成为240小时过境免签政策适用口岸,接待境外旅客年均增长78.3%。聂金辉表示,丽江将深入推进重点领域改革,营造市场化、法治化、国际化营商环境,并在就业、教育、卫生、社会保障等领域实施一系列新举措,有力有效推进乡村全面振兴,让发展成果更多更公平惠及各族群众。
展望“十五五”,丽江将把旅游的金字招牌擦得更亮,把绿色能源的优势发挥得更足,把长江上游的生态屏障守得更牢,把老百姓的操心事、烦心事办得更好,让“舍不得的丽江”成为更多人向往的诗和远方。
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