央广网昆明5月28日消息(记者 赵贝贝)《云南省干热河谷生态带建设实施方案》(以下简称《实施方案》)政策解读新闻发布会在昆明召开。云南省发展改革委、省科技厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省水利厅、省林草局的相关负责人出席发布会,介绍《实施方案》的详细情况。

发布会现场(央广网记者 赵贝贝 摄)
云南省发展和改革委员会党组成员、副主任梁旭东介绍,云南省委、省政府高度重视干热河谷生态带建设工作,《云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》将“干热河谷生态带建设”列为生态文明建设重点任务;《省委全面深化改革委员会2026年工作台账》将“制定干热河谷生态带建设实施方案”列入“经济领域十大改革攻坚重点任务”的具体事项。根据云南省人民政府工作安排,省发展改革委牵头起草了《实施方案》。
《实施方案》包括实施范围与工作目标、重点任务和保障措施三个部分。实施范围涉及全省13个州(市)53个县(市、区)。按照“试点破题—重点攻坚—稳步发展”的工作思路,梯次推动干热河谷生态带建设:到2027年,试点县建设取得明显成效;到2030年,基本建成干热河谷生态带;展望2035年,建成区实现生态、产业与富民目标的有机统一。
在重点任务方面,《实施方案》涵盖六个方面19项具体举措,包括加强生态系统保护修复、发展特色优势产业、强化科技赋能、健全联农带农机制、加强要素保障和深化体制机制改革。同时,该方案突出三大特点:坚持保护与发展协同,统筹生态修复、产业升级与农民增收;强化流域协调和区域统筹,引导各地差异化特色化发展;以改革创新破解瓶颈,通过科技支撑、水光互补、低空经济、土地与资金保障、生态产品价值实现及集体林权改革等举措,推动高水平保护和高质量发展。
针对干热河谷地区农业产业发展,云南省农业农村厅党组成员、副厅长赖轶咏表示,干热河谷光热条件优越,是热带水果、冬早蔬菜错季供应和良种繁育的优势区域。云南省农业农村厅将在守住耕地和生态红线前提下,因地制宜推广高附加值品种,打造错峰上市优势,并大力发展现代种业。坚持科技引领,统筹科研力量开展品种、节水、种植、加工等集成试验与推广,促进三产融合。采取试点先行、以点带面路径,在6个试点县开展试验示范,成熟后稳妥扩面。大力发展设施农业,落实投资奖补、贷款贴息及股权投资基金等政策,支持水肥一体化、喷滴灌、冷链物流等建设,破解干旱缺水瓶颈。始终将农民增收作为落脚点,培育龙头企业,对使用衔接资金、沪滇协作资金及流转土地的产业项目一律建立联农带农机制,推动农户收入向租金、薪金、股金多元转变。
在科技赋能方面,云南省科学技术厅二级巡视员王立新介绍,“十四五”以来,云南省科技厅已围绕干热河谷果蔬产业、生态修复等需求,支持产学研联合实施科技计划项目193项、投入省级财政经费9000余万元。下一步将重点实施生物遗传资源保护利用、特色产业关键技术创新、生态保护修复科技支撑、科技成果转化与技术服务四大工程,力争到2030年基本形成有力科技支撑体系;同时加强平台布局,在现有野外科学观测研究站基础上,新建或认定省级以上重点实验室、野外观测站等科创平台3个以上;在6个试点县及25个重点发展县建设科技成果转化示范基地,培育一批科技型企业,并选派科技特派员加强基层人才队伍建设,以科技创新破解干热河谷发展瓶颈。
梁旭东表示,下一步,云南省发展和改革委员会将会同有关部门抓好政策落实,强化运行监测和跟踪评估,加快出台干热河谷生态带建设分领域实施方案,突出项目支撑,形成“1+N”方案体系,确保各项政策落地见效,全力推动干热河谷生态带建设。
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