央广网昆明1月15日消息（记者 赵贝贝）1月9日，《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》（以下简称《行动计划》）正式印发实施。作为指导未来一段时期全省产业发展的纲领性文件，该计划旨在深入贯彻落实省委“十五五”规划《建议》部署，标志着云南产业强省建设进入系统推进、精准发力的新阶段。14日上午，《行动计划》政策解读新闻发布会召开，相关部门负责人对《行动计划》内容进行了详细介绍。

《行动计划》的制定基于对云南省情与发展阶段的深刻把握。过去“十四五”时期，全省坚持大抓产业、主攻工业，为产业升级奠定了坚实基础。面对新阶段要求，省委“十五五”规划《建议》将“打好产业转型升级攻坚战”列为首要任务。此次《行动计划》的出台，是对省委、省政府一系列决策部署的具体落实和行动细化，核心在于解决产业发展中的突出问题，集成政策资源，明确发展路径。

云南省发展和改革委员会党组成员、副主任、新闻发言人郭金华介绍，《行动计划》最核心的内容是构建了清晰的重点产业体系框架，即围绕三大层次，聚焦“4+5+6”共十五个重点方向，体现了因地制宜、分类施策的思路。

第一层次是做强做优做大资源型产业，包括绿色铝、硅光伏、磷化工、有色和稀贵金属4个产业。政策解读认为，这并非简单依赖资源，而是强调“延链强链、提质升级”，推动资源由原料输出向精深加工和高端制造转变，提升产业附加值；第二层次是巩固提升特色优势产业，涵盖高原特色农业、文化旅游、绿色能源、烟草、现代物流5个产业。这些是云南经济的支柱和底色，政策关键在于“强基固本、提质增效”，通过转型升级巩固既有优势，并增强对全省经济的支撑力；第三层次是积极发展战略性新兴产业和未来产业，选择生物医药、新材料、先进装备制造、数字经济、低空经济、生物制造6个方向作为突破口。政策取向是“创新引领、场景驱动”，依托云南的资源、基础或市场潜力，培育壮大新质生产力，塑造未来发展新动能。

《行动计划》中还设定了量质并重的阶段性目标。在规模与结构上，明确提出到2027年，全省工业总产值力争突破2万亿元，同时工业内部结构持续优化，非烟非能工业占规上工业比重提升约3个百分点。在战略定位上，旨在通过打造“全国重要的清洁能源基地、战略性有色金属产业基地、高原特色现代生态农业基地和金字招牌的世界旅游目的地”，巩固和提升云南在全国产业格局中的特色优势地位。

此外，为确保政策落地，《行动计划》着力构建高效的组织实施体系。政策明确建立“省级统筹牵引、部门分头抓总、要素保障协同、州市属地落实”的联动机制。在措施上，突出强化科技赋能、优化营商环境、深化开放合作和增强各类支撑保障，旨在形成政府与市场合力，充分激发经营主体活力，共同推进产业强省建设。