杨滨：锚定“十五五”航向擘画幸福家园

编者按：2026年，站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史交汇点，贵州各地锚定新目标、擘画新蓝图，以高质量发展统揽全局，在践行“围绕‘四新’主攻‘四化’”主战略、落实“四区一高地”战略定位的征程上步履铿锵。央广网贵州频道特别推出访谈栏目《擘画“十五五”·黔进新征程》，聚焦黔贵大地发展实践，盘点“十四五”丰硕成果，解码“十五五”奋进密码，挖掘高质量发展鲜活样本，全景展现中国式现代化贵州实践的崭新篇章。

2026年贵州省“两会”于1月26日至31日在贵阳举行，代表委员共商发展大计，助力贵州加快推进经济社会高质量发展和现代化建设。1月27日，贵州省人大代表、大方县委书记杨滨接受央广网贵州频道《擘画“十五五”·黔进新征程》栏目专访。

（点击图片听见他的声音）

央广网：2026年是“十四五”收官与“十五五”开局衔接的关键之年，也是贵州推进高质量发展的重要节点，在此关键历史坐标下，大方县“十四五”时期的发展成效与亮点有哪些？

杨滨：“十四五”以来，大方县坚持以高质量发展统揽全局，迎难而上、锐意进取，推动全县经济社会高质量发展迈上新台阶、呈现新气象。五年来，大方的经济社会发展可以用“六个大方”来概括：

一是“活力大方”生机勃发，发展质效显著增强。围绕“四新”主攻“四化”，大抓产业、大抓项目、大抓招商，三次产业结构持续优化，规模以上工业总产值完成290.89亿元、年均增速4.9%，贵州能源大方2×66万千瓦超超临界燃煤发电项目落地建设；农林牧渔业总产值完成389.64亿元、年均增速3.1%；累计接待游客4873万人次、旅游综合收入482亿元。

大方2×66万千瓦超超临界燃煤发电项目施工现场（央广网发何志刚摄）

二是“开放大方”突破前行，发展空间持续拓展。推进多项国家级、省级改革试点落地见效，“四型企业”获全省首个国家级“生态原产地产品保护示范区”证书，毕节市大型真菌关键技术研究科学家工作站成功落户，率先建成全省首批“企业之家”，发展活力加速释放。主动融入国家区域发展大局，积极承接产业转移，招引项目322个，入选全省“乡村外贸”试点县。

三是“人文大方”魅力彰显，文化事业蓬勃发展。持续提升文化服务和文化产品供给能力，大方图书馆获评国家一级馆，中国第一航空发动机制造厂旧址获“国家工业遗产”称号；大方健儿在世界级赛事上屡创佳绩，元宝女足斩获“追风计划”西南片区决赛冠军；《奢香夫人》唱响亚洲，火把节等民族节庆活动火爆出圈，大方天麻、大方漆器、大方烙锅亮相中央广播电视总台。

大方火把节（央广网发何志刚摄）

四是“宜居大方”底色靓丽，生态品质持续向好。实施农村人居环境综合整治和城市管理综合质效提升“两项攻坚行动”，深入推进“两清两改两治理”，城乡环境实现系统性优化，创建乡村振兴示范点13个、和美乡村示范点16个，避暑、旅居、康养等产业蓬勃兴起，以奢香古镇为引领、重点景区和县城周边乡村为重点的旅居集群初步形成，推动生态“高颜值”向发展“高价值”深度转化。

大方县贵州宣慰府生态美景（央广网发何志刚摄）

五是“幸福大方”成色更足，民生福祉不断增进。巩固拓展脱贫攻坚成果省级考核评估连续4年综合评价“好”等次。县人民医院成功创建三级综合医院并入选全国县级医院500强，大方一中新校区、白布河大桥、长征水库、野螺沟水库、生活垃圾焚烧发电项目等一批民生工程建成投用，群众获得感、幸福感显著增强。

大方县人民医院医生正在查房（央广网发何志刚摄）

六是“平安大方”持续巩固，社会大局和谐稳定。法治大方、平安大方建设扎实推进，社会治理现代化能力显著增强，获评“贵州省禁毒示范城市”称号，凤山派出所获评全国第四批“枫桥式公安派出所”命名。

大方县立足资源禀赋、产业基础，深入实施强化比较优势战略，建立具有大方特色的工业、农业、旅游业现代化产业体系。其中“大方天麻”是国字号品牌，在种质资源、技术沉淀和文化底蕴等方面，都具有得天独厚的优势。大方县将“大方天麻”产业作为农业产业发展的主导产业强力推进，聚焦品种、品质、品牌和标准体系“三品一标”，全力推进大方天麻高质量发展三年攻坚行动，天麻种植面积从2022年的3.18万亩增长至2025年的8.15万亩，综合产值达21亿元，真正成为助农产业、富民产业。

种植端方面，推进大方天麻种和蜜环菌、萌发菌菌棒标准化规模化生产，2025年生产“两菌”2000万袋、麻种0.4万吨，外销云南、湖北、安徽等地。坚持“林下仿野生种植”与“生态高效种植”双轮驱动，天麻产量和产值“双提升”。

彝家姑娘清洗天麻（央广网发何志刚摄）

加工端方面，推动县域企业产品加工设施设备升级换代，积极引进天麻加工行业龙头企业、实力企业在大方投资建设生产基地。目前，全县现有精深加工企业6家、初加工经营主体14家，加工产品30余个，加工企业数量及产品数量全省第一，2025年天麻二产加工端产值达7.4亿元。

研发端方面，加强与省中医药大学、省农科院等机构合作，争取在政策、技术、人才等方面的关心支持，推动贵州天麻产业技术研究院落地大方。

销售端方面，建立天麻产品代销网络、自有网络销售平台，积极争取大方天麻及系列产品进入国内农产品博览会、展销会，推动天麻产品销往湖北、广州、深圳、上海、北京、四川、重庆等地。

品牌端方面，采取线上线下多角度、全方位宣传推介大方天麻，持续强化“大方天麻”区域公共品牌建设，“大方天麻”入围2024年第二批“全国名特优新农产品”名录并纳入2024年国家农业品牌精品培育计划，作为全省唯一被列入全国首批质量认证服务强企强链强县融合试点名单。

央广网：“十四五”期间，大方县在教育、医疗、就业等领域投入力度大、成效显著，尤其是“政务直通车”创新实践让服务直达民心。最让你印象深刻的民生实践案例是什么？

杨滨：“十四五”期间，大方县坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，统筹推进教育、医疗、就业、社会保障等公共服务体系更趋优质均衡，办成办好民生实事，不断增进民生福祉。尤其是为有效解决基层群众“出行远、办事难”的堵点问题，积极探索基层政务服务新路径，创新打造“政务直通车”流动服务模式，切实推动便民服务向基层延伸、在一线见效。

大方县白布河大桥联通了该县对江镇与小屯乡（央广网发郑林华摄）

一是推动资源“集成式”下沉，实现从“人找服务”到“服务找人”的根本转变。聚焦群众急难愁盼问题，整合公安、人社、医保、民政等部门力量，精准梳理婚姻登记、残疾证办理、驾驶证换证、住院费用报销等“一站式”县级办理事项清单，采取“巡回乡镇+进驻集市”流动服务方式，让群众在家门口就能享受优质政务服务。

大方县政务服务中心在该县黄泥塘镇设置群众咨询导办台（央广网发何志刚摄）

二是推动服务“套餐式”供给，实现从“单一办事”到“综合保障”的能级提升转变。在高效办理政务事项基础上，紧贴农村群众生产生活实际延伸服务链条、拓展服务维度，聚焦群众健康、教育、就业等需求，搭建综合服务平台，实现一体化供给服务，最大限度满足群众多元需求。

三是推动机制“常态化”运行，实现从“零星活动”到“规范长效”的制度构建转变。研究制定《“政务直通车”服务制度》，明确服务流程、职责分工，将服务周期与乡镇“赶集日”同步固定，公开服务时间、地点、事项及材料清单，变“随机开展”为“定期预约”。截至目前，已利用“赶集日”开展服务活动宣传覆盖群众5万余人次，直接服务6600余人次，现场办理各类事项1400余件次。

央广网：大方县“十五五”时期的发展定位和核心目标是什么？

杨滨：我们在“十四五”时期奠定了牢固的发展基础，“十五五”时期全力以赴将大方建设成为黔西北区域重要节点城市、特色产业集聚基地。核心目标，就是推动经济实力实现更大提升、绿色发展实现更大进步、人力资源开发实现更大跃升、民生福祉实现更大改善、社会文明实现更大提高、安全稳定实现更大稳固，为现代化建设打下坚实基础，确保到2035年与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。

央广网：“十五五”时期将重点围绕哪些领域发力，确保实现“十四五”收官与“十五五”开局的平稳衔接、乘势而上？

杨滨：我们将把“十四五”打下的好基础、形成的好机制，顺畅地延接到“十五五”规划中，锚定目标、久久为功，确保工作不断线、发展不停步，集中力量在几个关键领域深耕厚植。

一是聚力产业发展强根基。坚持大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体，坚定不移主攻工业，着力构建做强新型综合能源、大力发展食药品精深加工和以纺织为主的轻工产业、巩固发展新型建材等产业的“1+2+N”新型工业体系；做优做强特色农业，形成以天麻为主导产业、肉牛和食用菌“两个优势产业”、大豆和皱椒“两个特色产业”，因地制宜推动高山冷凉蔬菜、精品水果、生态茶叶、中药材、刺梨等产业协同发展等为核心的“1+2+2+N”特色农业体系；大力发展现代服务业，培育以旅游业、房地产业和旅居产业、现代物流业为支撑，以数字经济、低空经济等为引领的“3+2+N”现代服务业体系，促进一二三产融合发展。

大方县鼎新乡五一村，村民正在采摘刺梨（央广网发何志刚摄）

二是聚力城乡融合促协调。一手抓以县城为载体的新型城镇化，一体谋划生产、生活、生态空间，优化县域总体格局；深入实施城市综合管理质效提升三年攻坚行动，大力推进城市更新，补齐功能短板，提升综合承载能力。一手抓宜居宜业和美乡村建设，学习运用“千万工程”经验，深入实施农村人居环境整治三年攻坚行动，因地制宜补齐现代生活短板；坚持和发展新时代“枫桥经验”，夯实基层治理根基，深化移风易俗，实现环境面貌与人文素养“双提升”，推动形成城乡互补、融合共进的新局面。

三是聚力绿色转型优生态。深入践行“两山”理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进发展方式绿色低碳转型，加快生态产品价值实现，高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，厚植高质量发展生态底色。

大方县支嘎阿鲁湖（央广网发何志刚摄）

四是聚力改革攻坚增活力。坚持以改革创新破解发展难题，推进优化营商环境机制创新，深化财税金融改革，全面激活市场活力、增强内生动力、释放发展潜力。

五是聚力办好实事惠民生。始终把群众的安危冷暖放在心上，在教育、医疗、养老等领域持续用力，统筹推动学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中多元化发展，办好人民满意的教育。用好四川大学华西医院等帮扶资源，推动县人民医院加快创建三级甲等综合医院，深化紧密型县域医共体改革，高质量推进医疗次中心建设，纵深推进整体医疗卫生健康水平提升。聚焦“一老一小”和特殊困难群体，健全完善社会兜底救助体系和城乡最低生活保障制度。

大方县第一中学新校区（央广网发何志刚摄）

央广网：请向全国网友分享一下大方县未来发展的美好愿景。

杨滨：大方县的未来，是一幅需要全县人民共同执笔绘就的壮丽画卷。这里将是一个发展动能强劲、处处充满机遇的“活力之城”，是一个推窗见绿、山水人城和谐相融的“美丽家园”，更是一个生活安逸、幸福洋溢的“温暖港湾”。我代表大方，真诚邀请各界朋友来大方走一走、看一看，投资兴业、旅游做客，亲身感受乌蒙腹地的独特魅力，与我们共绘发展图景、共享发展红利。