央广网郴州12月24日消息（记者 黄珂岚）在湖南久森新能源公司实验室恒温恒湿的无尘车间里，一块银灰色的电芯正在精密设备的监测下进行充放电循环测试。其能量密度高达480Wh/kg，这是久森新能源与湘潭大学联合研发的金属锂半固态电池，不久前完成中试，正蓄势待发，准备叩开高端无人机和未来电动汽车的大门。

在安能旗胜公司的生产线上，来自临武本地的锂矿石，正通过一套行业首创的“无尾化”综合利用系统，被高效分离、提纯，超过90%的组分被“吃干榨尽”，变身为锂云母、长石粉、二氧化硅等宝贵原料，昔日堆积如山的尾砂即将成为历史。

这里不是北上广深的高科技园区，而是位于湘南一隅的临武高新技术产业开发区（以下简称“临武高新区”）。一场以市场化运营为核心的深刻变革，正让这片曾经以矿产资源闻名的土地，迸发出令人瞩目的创新活力，成长为全省区域经济高质量发展中一个独具特色的“样本”。

临武高新区（央广网发 临武高新区 供图）

破壁：从“政府主导”到“市场赛马”

“过去，园区招商主要靠土地、税收等优惠政策，我们像是‘推销员’；现在，我们靠的是构建完整的产业生态，角色转变为‘平台搭建者’和‘规则制定者’。”临武高新区党工委书记陈海斌道出了变革的核心。

传统的政府主导型园区模式，常常面临资源错配、效率不高、与市场脱节等困境。临武高新区的“破局”之举，始于运行机制的彻底重塑。

第一步，是搭建一个真正市场化的科研平台。园区组建了“湖南栗山湖锂电新能源产业研究中心”。它并非传统的行政事业单位，而是一个创新“枢纽”，作为园区乃至全县科研平台的统一管理机构，创新性地采用“平台公司+企业+高校”的模式运营。目前，该中心已成功吸纳湘大（郴州）锂电产业研究院有限公司、中科资源科技有限公司、湖南大中赫研发中心等科研机构入驻，让产学研从“松散握手”变为“紧密拥抱”。

湘大（郴州）锂电产业研究院有限公司的快速落地与产出，便是这一模式的生动注脚。研究院由栗山湖研究中心牵头协调，久森新能源提供专项研发资金与市场方向，湘潭大学则派驻了由一名“杰青”领衔的技术团队。三方共建的全固态电池攻关项目组，仅用半年时间就在关键的电解质材料界面稳定性上取得突破。“在这里，高校可以心无旁骛地攻关前沿技术，企业能最直接地提出市场需求并验证成果，而研究中心则确保沟通零障碍、资源快到位。论文写在生产线上的速度，超乎想象。”研发总监陈怀胜指着最新的电池穿刺测试报告，信心满满。

其次，是打造一个市场化的“资本与资产运营平台”。园区独资成立了临武县锂想投资开发有限公司，它的使命是将园区沉淀的厂房、实验室、中试线等“沉睡资产”整合盘活，形成清晰的资产包。同时，它负责导入和管理产业基金，为研究中心及其下设的科研公司提供强有力的研发资金保障。

更关键的一步在于，锂想公司以这些资产和基金作为股本，直接入股由科研成果转化而来的新项目公司，并参与公司未来的盈利分红。“这就形成了一个完整的闭环。”临武高新区管委会主任胡玉萍解释说，“我们不再是单纯提供补贴的‘输血者’，而是变成了与企业风险共担、利益共享的‘合伙人’。平台公司通过分红实现了自我造血，从而有能力持续反哺研发，形成良性循环。”这种深度绑定的模式，极大地激发了各方将技术推向市场的积极性。

重构：“小管委会”与“大公司”的辩证法

要实现真正的市场化运营，核心在于理顺政府与市场的关系。临武高新区大力推行的“政企分离、管运分开”，构建“小管委会+大公司”的管理运营模式，是一次刀刃向内的自我革命。

改革后，管委会的编制得以精简，主要职责聚焦于宏观规划、政策制定、营商环境优化和监督管理，从过去的“运动员”兼“裁判员”，转变为专职的“裁判员”和“服务员”。而将园区开发建设、投资运营等市场性业务，全部交给临武县锂想投资开发有限公司等市场化主体去完成。

“现在管委会更像一个产业服务的‘超级路由器’和‘孵化器’。”园区营商环境局负责人一边说着，一边在电脑上调出动态更新的企业培育库。库内清晰地标注着从“科技型中小企业”到“高新技术企业”等的梯次培育路径。“我们对不同阶段的企业提供精准滴灌。比如，对龙腾新能源这类申报高企的企业，我们联合县科工局进行‘一对一’的政策辅导和材料打磨；对于有融资需求的企业，我们则启动政银企对接机制，联合华福资本等机构设立了首期规模2亿元固态电池产业基金，精准破解其产业化过程中的融资困局。”

为了进一步激发平台公司的市场活力，园区将下属的临东开发投资有限公司整体并入县发展投资集团有限公司，使其成为发投旗下专业的子公司，并彻底剥离了其社会事务管理服务职能，让其能心无旁骛地在市场竞争中搏击。

这套组合拳的效果立竿见影。尽管管委会人员精简，但其撬动的创新能量却呈几何级数增长。1-11月，园区规模以上工业增加值累计增速位居全市前列；企业研发经费投入大幅增加。这背后，是28家高新技术企业、12家省级专精特新中小企业构成的创新矩阵被有效激活。

裂变：从“锂矿洼地”到“技术高原”

运行机制的变革，最终目的是引爆新质生产力的革命。临武高新区以市场化机制为引擎，正全力推动产业从依赖资源禀赋的“锂矿洼地”，向依靠科技创新的“技术高原”攀升。

技术突破呈现出“井喷”之势。围绕锂电新能源产业的“卡脖子”环节，园区企业依托新建的产学研平台，组织力量集中攻坚，形成了三大标志性成果：

久森新能源在固态电池领域一马当先，其480Wh/kg金属锂半固态电池和400Wh/kg硫化物全固态电池项目阶段性测试指标全部符合预期。其中，金属锂半固态电池已实现高端工业无人机电池的批量交付，硫化物全固态电池计划年底完成20A/h电芯试制和小试。

安能旗胜联合中南大学创新研发的行业首套花岗岩型锂矿资源无尾化综合利用技术中试成功，攻克了传统工艺锂及共伴生金属回收率低、尾砂堆存量大等世界性难题，资源综合利用率提升至90%以上，真正实现了“开矿不见矿，选矿不见尾”的绿色矿山目标。

湖南大中赫的锂渣无害化综合提锂技术完成中试验证，该技术不仅能将锂综合回收率显著提升，更能减少50%的锂渣产生量，且处理后的锂渣达到一类固废标准，可直接作为建材原料，实现了“变废为宝”和环保效益的双赢。

科技成果转化的“最后一公里”被彻底打通。今年上半年，园区技术合同成交额增长亮眼，印证了创新要素在市场化平台上活跃交易、高效转化的盛况。知识产权创造也实现量质齐升，上半年园区企业新增授权专利35件，其中发明专利6件。在园区设立的湖南知识产权（临武）分中心，通过聘请专业公司运营，为企业提供从专利申请预审、专利导航到知识产权贯标认证的“一站式”服务，为企业创新成果保驾护航。

产业生态在资本的推动下持续优化。随着湘商到位资金、外商间接投资等各类资本的涌入，临武已不再是简单的锂矿产地，而是形成了“锂矿—材料—电池—终端—回收”“五位一体”的全产业链闭环。沃尔顿科技在获评省级专精特新企业后，迅速将业务拓展至技术壁垒更高的电池管理系统领域。园区设立的产业发展投资基金，正像一块强大的磁石，吸引着产业链上下游的“金凤凰”前来栖息。

记者手记：市场化运营的“临武方程式”

当许多园区仍在纠结于如何“筑巢引凤”时，临武高新区已经进入了“育林成生态”的新阶段。其创新运行机制的本质，是通过系统性、深层次的改革，重构政府与市场的关系，让技术、资本、人才等一切创新要素在市场化轨道上实现高效耦合与聚变。

湖南省社科院产业经济研究所有关负责人在调研后认为，临武模式的成功在于系统性地破解了三大难题：“一是通过成立锂想公司这类市场化主体，解决了公共科研平台难以可持续运营和‘自我造血’的顽疾；二是通过构建‘科技型中小企业—高企—专精特新等’梯度培育体系，实现了创新资源的精准配置；三是通过‘揭榜挂帅’、校企双聘、基金入股等机制，实现了产学研的深度协同，而非表面合作。这种‘管委会搭台、企业唱戏、高校编剧、资本入场’的良性生态，正是我们培育新质生产力所需的土壤。”

今年6月，湖南锂资源创新应用大会发布与展示了金属锂半固态电池和硫化物全固态电池、高安全性锂电池用壳体新材料、固态电池用高镍正极材料、锂渣无害化综合提锂技术、花岗岩石锂矿资源无尾化综合利用技术等5项具有行业内领先的科技成果，充分展示了当地在科技创新领域取得的丰硕成果，也标志着园区企业在固态电池、锂云母提锂、资源综合利用等方面的技术走在了行业前沿。

他们的实践雄辩地印证着一个道理：当园区勇于拆除体制机制的围墙，大胆地将运营之手交还给市场，产业的创新活力便能如春水般奔涌，奔向更广阔的星辰大海。