央广网长春12月4日消息（记者舒震）近日，吉林省官宣12月3日至7日为“冰雪假期”，义务教育阶段学生全员放假并可在指定滑雪场所免费体验一次冰雪运动。这一引发热议的新政，正是国家冰雪运动“南展西扩东进”战略落地的生动范本。从国家部署到地方实践，中国冰雪运动正书写着普及与升级的亮眼答卷。

从“全民参与”到“人才储备”：筑牢国家冰雪运动根基

推动冰雪运动全民普及、构建多层次人才培养体系，是国家冰雪运动发展的重要导向之一。近年来，国家层面持续推进“百万青少年上冰雪”“冰雪运动进校园”等工程，国家体育总局会同教育部等四部门印发《关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》，通过政策扶持、资源倾斜等方式扩大群众基础。

滑雪教练为学生们讲解滑雪动作技术要领（央广网发 许畅 摄）

截至2024—2025冰雪季，国家体育总局数据显示，全国居民冰雪运动参与人数达2.92亿人，参与率20.61%，较上一冰雪季增加约2744万人，参与率提高1.93个百分点，青少年群体参与占比显著提升，各级冰雪人才储备稳步夯实。

作为国家冰雪运动核心承载区，吉林始终以“让人人上冰雪”为目标筑牢根基。“冰雪假期”并非偶然，而是吉林多年来推进冰雪运动普及的缩影——全省已浇筑室外冰场500余块，让“操场变冰场”“草场变冰场”成为常态。长春高新第一实验学校的冰场上，学生们蹬冰滑行的身影，正是“百万青少年上冰雪”工程的日常写照。

普及之上更重提升，吉林已构建起完整的人才培养体系。从东北师大的冰雪学院到长春师专的运动管理专业，吉林形成多层次培养体系，仅中小学冰雪师资培训就覆盖1600余人；全省拥有近万人的持证滑雪社会体育指导员队伍，更输送了叶乔波、陈露、周洋、武大靖等200多名各级国家队队员，长春也因此获评“双奥冠军之城”。

群众热情与专业培养形成共振，推动吉林冰雪赛事遍地开花。吉林培育出净月潭瓦萨国际滑雪节等品牌赛事，带动参与冰雪运动人次突破千万；首届中国·吉林松花江滑冰马拉松挑战赛吸引众多选手参与，第二届赛事在白山市靖宇县开赛，近3000名运动员参赛，从专业健将到孩童都能找到专属赛场，掀起了全民参与的热潮。

从“资源禀赋”到“产业升级”：激活国家冰雪经济引擎

立足东北冰雪资源禀赋，聚焦冰雪运动等全产业链发展，将“冷资源”转化为“热经济”，是国家冰雪经济高质量发展的部署之一。近年来，国家出台多项政策引导产业升级，推动产业从单一服务向“赛事、旅游、装备、消费”多元融合转型。

目前产业规模已实现跨越式增长，《中国冰雪产业发展研究报告（2025）》显示，2024年全国冰雪产业规模达9800亿元，预计2025年将达到10053亿元；2024—2025冰雪季居民参与冰雪运动及带动消费规模超1875亿元，同比增长超25%，冰雪经济已成为经济结构优化的关键增长点。

吉林坐拥优质粉雪资源和理想气候条件，在国家冰雪产业布局中占据重要地位。面对过去设施单一、服务薄弱等发展瓶颈，吉林以国家产业升级战略为指引，精准发力构建“设施保障—赛事牵引—服务升级”的发展新格局，实现了从“资源禀赋”到“发展优势”的跨越。

在设施建设上，吉林对标国家“加强冰雪运动场地设施建设”要求，全力推进高端场地建设，即将于12月25日开放的长春万达滑雪场，作为国内落差最大的室内滑雪场，5万平方米空间内实现85米最大落差，配备东北地区首个室内拖挂式抱索器缆车，可同时容纳1200人滑雪，为冰雪产业升级提供了坚实硬件支撑。

全国滑雪场联盟“冰雪丝路杯”粉雪联赛松花湖站比赛现场（央广网记者 舒震 摄）

规格设施牵引赛事能级跃升，形成“赛事带运动、运动促产业”的良性循环。上雪季，吉林在北大湖滑雪场承办5项国际级赛事（含3项世界杯、2项亚洲杯），既吸引了全球专业选手，更带动冰雪运动参与人次破千万，人均消费较全国均价高46.9%；省级层面发放1亿元消费券、联动32条旅游直通车，放大“赛事引流、大众跟进”效应，持续激活了消费潜力。

从“赛事承办”到“生态共生”：探索国家冰雪发展新路径

坚持生态优先、推动冰雪运动与生态保护协同发展，是国家冰雪产业高质量发展的重要原则之一，要求各地坚守绿色发展理念，实现可持续发展。

目前全国多地已探索融合发展模式，冰雪旅游作为生态旅游的重要分支，2025—2026冰雪季吉林省将冲刺接待冰雪游客1.8亿人次、旅游总花费3300亿元以上的双增长目标。

吉林在冰雪发展中始终将国家绿色发展战略摆在首位，走出了一条“冰雪开发与生态保护共生共荣”的特色路径。针对吉林市雾凇这一核心冰雪旅游资源，当地严格落实国家生态保护要求，通过管控松花江水温、限制核心区开发等举措，保障这一“冬日奇观”每年12月至次年2月准时绽放，成为全国冰雪生态旅游的典范，生动诠释了“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展理念。

第二届吉林松花江滑冰马拉松挑战赛现场（央广网发 周立权 摄）

生态与赛事的融合，让吉林成为国家冰雪运动可持续发展的示范。第二届松花江滑冰马拉松选址靖宇县松花江生态旅游风景区，赛道沿天然冰面铺设，既保留竞技的专业性，又让选手在比赛中感受“一江寒水凝琼花”的生态之美，这一赛事安排践行了《关于推动吉林省冰雪经济高质量发展的实施意见》中“培育雪地穿越等新业态”的要求。

生态保护更延伸至冰雪设施的长效运营，让绿色发展理念贯穿全年。北大湖滑雪场通过74条排水沟与两座水库构建融雪水回收系统，既防水土流失又实现水资源循环利用，今年夏季更依托绿化成果推出高山花海、研学课程等项目。这种“冬雪夏绿”的运营模式为国家冰雪运动设施生态化建设提供了鲜活借鉴。

从赛事场景的生态赋能到设施运营的绿色转型，中国冰雪运动正以普及、升级、共生为路径稳步推进，始终锚定高质量发展方向，而作为核心承载区，吉林探索形成的实践经验，也为这一进程注入了坚实动能。