央广网西安2月27日消息（记者陈锵）2月27日上午，西安市第十七届人民代表大会第七次会议在陕西宾馆会议中心开幕。

西安市市长叶牛平作政府工作报告。2025年，西安市强化“西部示范、西安先行”的使命担当，深化拓展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，推动经济稳中有进、向新向优发展，实现地区生产总值13902.67亿元、增长4.7%，城镇新增就业18.1万人，居民人均可支配收入增长5.4%，粮食产量141.5万吨，全市高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。

西安市第十七届人民代表大会第七次会议开幕（央广网记者 侯凯奇 摄）

叶牛平在报告中说，《西安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》明确了今后五年全市经济社会发展的主要目标：在培育发展新质生产力上追赶超越、先行示范；在推动城市内涵式发展上追赶超越、先行示范；在打造内陆改革开放高地上追赶超越、先行示范；在担当新时代文化使命上追赶超越、先行示范；在守牢国家生态安全屏障上追赶超越、先行示范。要按照目标指标化、落实空间化、任务清单化、措施具体化、改革项目化的要求落实好12项任务举措。

报告明确部署2026年重点做好10个方面工作：强化内需主导作用，推动经济稳定向好发展；发展壮大实体经济，加快产业体系整体跃升；提升创新驱动能力，培育发展新质生产力；转变城市发展方式，完善城市治理体系；推进深层次改革，扩大高水平开放；坚持以文润城、以文兴业，提升文化软实力；强化辐射带动能力，推动城乡融合发展；加强生态文明建设，推动绿色低碳转型发展；着力保障和改善民生，解决群众急难愁盼；守牢安全发展底线，维护社会和谐稳定。

开幕会还进行了三项议程：审查西安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查西安市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查西安市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。