福利彩票在社会福利、社会公益和社会保障事业领域扮演着重要角色。近年来，陕西福彩坚守福利彩票的政治性、人民性、公益性，高擎“扶老、助残、救孤、济困”公益大旗，通过规范管理、创新发展，不断筹集公益金，积极履行社会责任，造福广大困难群体，助推陕西社会公益慈善事业高质量发展再上新台阶。

自发行以来至2024年10月31日，陕西省累计销售福利彩票1155.87亿元，为国家筹集公益金348.38亿元，资助社会福利和社会公益项目数万个，惠及数百万社会困难群体。仅“十四五”以来，陕西累计销售福利彩票258.87亿元，筹集公益金79.90亿元，在加强普惠性、基础性、兜底性民生项目建设方面发挥了积极作用。

规范管理

筑基固本促发展

2024年是福彩系统狠抓规范管理、提升安全发展质效的攻坚之年，陕西福彩以制度建设为保障，以规范运作为基础，把责任福彩、阳光福彩和安全福彩夯实到位。

陕西福彩不断强化重大事项的集体决策、责任落实和监督问责，建立适应新时期彩票事业监管要求的内控体系，形成包括预算决算管理、收支管理、采购管理、资产管理等7大项41个小项在内的内控框架，实现对福利彩票工作的全程监控、动态管理。

2023年以来，陕西福彩结合“平安陕西”建设和全省民政服务机构安全隐患大排查活动，先后组织3次福彩大排查大调研活动。调研组分10个小组下沉基层，采取“四不两直”方式，就安全生产、规范运营找问题、查隐患，将可能影响福彩事业发展的问题消灭在萌芽状态。

在2024年5月开展的福利彩票销售风险排查整治行动中，陕西福彩督导组深入榆林市，直奔福彩销售网点，通过实地查看、问询等方式，重点检查福利彩票销售的风险点。针对发现的问题和隐患，督导组当即提出整改意见和建议，要求相关部门和单位立即整改，确保福利彩票销售工作的安全稳定。

陕西福彩中心主任张娟介绍，中心不断完善制度建设、强化规范管理，是为了把责任福彩、阳光福彩和安全福彩夯实到位，为福彩事业高质量发展打下坚实基础。

“中心在强化自身规范管理的同时，还加大对各地市福彩机构的指导力度，要求各地市福彩中心持续提升规范管理水平，更好保障福彩事业安全健康发展。”她说。

创新引领

转型升级赋活力

向改革要动力，向创新要活力。陕西福彩通过改革体制机制，创新渠道开发、营销宣传、服务模式等，赋能全省福彩事业转型发展。

自2018年创新提出“公益驿站”建设思路以来，陕西福彩开启全省福利彩票销售网点转型升级之路，依托福利彩票销售场所，发展户外型、大厅型和站点型3种类型的“公益驿站”。陕西省目前已建设“公益驿站”1266家，提供便民服务、公益活动、公益宣传、彩票销售、积分兑换5项主要服务，并试点开展社会救助服务，为流浪乞讨、临时遇困、走失老人和儿童等人员提供帮助。

2024年，陕西省先后有16个福彩综合体验中心作为国标“公益驿站”对外开放。这是陕西省承接民政部中央集中彩票公益金建设“公益驿站”的首批试点站点，全部按照CIS系统设计标准建设，并配备专职人员从事日常服务和管理，打造高水平的示范窗口。

同时，为适应市场发展形势，陕西福彩创新渠道建设，通过“福彩+”“+福彩”等多种形式，交换、整合资源，赋能销售网点发展，提升福利彩票的品牌形象和市场影响力。在此背景下，陕西福彩销售服务有限责任公司应运而生，实行财务独立核算、自主运营、自负盈亏的公司化运营模式。

自2018年成立以来，陕西福彩销售服务公司专注于即开票配送和代销、营销活动策划实施、刮刮乐示范店和网点建设管理等业务，有效调动了站点积极性，加快了渠道拓展，提升了服务质量，并显著加强了营销宣传。同时，在各市建立分公司，推行市场专管员制度，不断提升基层机构和市场专管员队伍的专业能力。经过多年的发展，全省福彩事企分开和公司化运营改革稳妥推进，12个市（区）设立了分公司，激发了市场内生动力和创新活力。

2024年，陕西福彩销售服务公司又被赋予优化即开票仓储物流模式重任，建设即开票仓储分拣中心，成立省级即开票运营中心，打通从订票到配送各个环节，实现服务销售“零距离”，提升即开票配送效能。同时，陕西福彩统筹彩票产品、渠道、营销、宣传等工作融合发展，集中资源力量向营销和管理倾斜，让省市一盘棋成为福彩高质量发展新内涵。

公益传播

惠泽万千暖民心

每一张福利彩票都承载着公益使命。陕西福彩积极传播福彩公益理念，用实际行动惠民生、解民忧、暖民心。

在助力脱贫攻坚和服务乡村振兴战略进程中，陕西福彩始终在行动。2024年8月，在西安举办的西部乡村振兴博览会暨东西部协作成果展上，陕西福彩的乡村振兴工作成果成为了一大亮点。洛南县景村镇八一村作为陕西福彩的定点包扶村，自2012年以来已累计获得600多万元的帮扶资金，用于基础设施建设、特色产业发展和民生改善等多个方面。这些资金不仅增强了八一村的“造血”功能，还通过资助困难家庭学生、慰问困难老年人和留守妇女等活动，为乡村全面振兴贡献了福彩力量。

同时，福彩公益金助学作为陕西省民政部门和财政部门持续开展时间最长的一项社会公益活动，也在持续发挥作用。2024年，陕西省民政厅继续使用2000万元福彩公益金资助家庭困难的大学新生，近年优先考虑了遭遇洪涝灾害及突发事件导致基本生活困难的家庭，为4000名新生每人提供5000元资助。这项社会公益活动自2001年以来已累计使用省本级福彩公益金26170万元，资助了55168名困难家庭大学新生，成为陕西的响亮名片，并荣获第三届“三秦慈善奖”表彰。

此外，陕西福彩还积极投入助残、助妇、助童等公益项目。五年来，累计使用3386万元福彩公益金实施“民康计划”“福康工程”等项目，为13754名贫困残疾人配置了康复辅具。“十三五”以来，省民政厅累计使用750万元省本级福彩公益金资助贫困家庭妇女7500名，使用600万元资助留守儿童及困境儿童5000名。

截至2024年11月底，陕西省共销售福利彩票1162.29亿元，为国家筹集公益金350.33亿元，资助社会福利和社会公益项目数万个，惠及数百万困难群众。“公益是福彩的灵魂，是福彩一直得到社会各界关心支持的重要基石。”张娟说。

征程万里风正劲，奋楫扬帆再出发。2025年是“十四五”规划收官之年，陕西福彩将继续坚守初心使命，坚持公益宗旨，秉承大爱情怀，不断改革创新，谱写办实事、暖民心的新篇章，坚持在发展中为谱写中国式现代化建设的陕西新篇章作出更大贡献。（陕西福彩供稿）