央广网西安12月31日消息(记者陈锵)迎着冬日暖阳,“长安号”中欧班列汽笛长鸣驶向欧亚;咸阳国际机场货机频繁起降;秦创原总窗口内,科研人员攻关前沿技术……这跃动的场景,共同勾勒出西安2025年高质量发展的生动图景。
2025年,是进一步全面深化改革的重要一年。西安锚定高质量发展首要任务,以“深化六个改革”为牵引,笃行“创新立市、产业强市、文化兴市”战略,加快建设国家中心城市和助力陕西打造内陆改革开放高地,在“稳”与“进”中交出了一份开放动能澎湃、产业筋骨强健、民生温度提升的高质量答卷。

西安城市风貌(央广网记者 侯凯奇 摄)
民生温度:韧性宜居智慧的交响
中央经济工作会议明确提出“坚持民生为大”。西安以“韧性”筑基,“宜居”焕新,让发展成果惠及千家万户。
韧性,在骨架与血脉中锻造。12月29日,西安地铁15号线一期工程贯通,串联丝路科学城、西部大学城、西安航天城三大区域,将城市地铁线网总里程推至422公里。
面对皇子坡站环境复杂等施工难题,建设者创新工艺攻克难关。地铁网络,如同城市的“钢铁血脉”,支撑着数百万人的高效通勤与城市安全运行。

西安地铁15号线(央广网发 西安地铁供图)
能源保障同样硬核。记者从西安市发改委了解到,面对保供压力,西安建成投运电网重点项目35项,电网最大供电能力达到1700万千瓦,从容应对负荷峰值;新增分布式光伏并网102.52万千瓦,总装机达到331.65万千瓦,占全市电力总装机的47%,注入绿色动能。
面对新能源汽车普及带来的“充电焦虑”,西安盘活桥下空间建设“光储充检”一体化综合能源服务站,开展“统建统管”“智能有序充电”试点。截至11月底,全市新建公共充电桩4180个。护城河及环城公园(西门-北门-东门)综合改造工程(二期)火车站段,将暗涵河道清淤、管道改造与生态修复相结合,“城市项链”焕发新生。
宜居,在有机更新与温情半径里生长。城墙根下,建国门老菜场的蝶变是典范:保留菜场功能、引入城墙旅游联动、适度出店经营,老厂房蜕变为传统与现代共生、街坊与青年共创的活力空间。它诠释着,提升宜居水平,绝非简单“腾笼换鸟”,而是尊重历史,激发活力。

5月21日,西安白鹿溪谷国际颐养中心内,老人们学习制作折纸作品(央广网记者 陈锵 摄)
“15分钟”,是衡量幸福的温暖尺度。遍布全市的嵌入式服务设施,如新城区长缨东路社区的“邻里荟”,以8—15元的普惠午餐、专业托育服务等,将养老托育、医疗助餐精准送达家门口。61个“光伏+”乡村振兴村项目并网投运,为乡村发展注入清洁动力。
智慧,让服务精准触达。碑林区“融救联助”平台,融合17部门53项政策,动态匹配困难群众需求,实现兜底保障精准救助。
社区网格员化身“管家”,推动“单一政府服务”向“政府救助+服务项目扶助+社工服务+社会资源补充”转变。“i西安”平台整合超2000项移动服务,“指尖办事”已成为西安市民日常。智慧,赋予民生服务以细腻感知与温暖效率。
产业筋骨:创新引擎驱动新质跃升
中央经济工作会议强调“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”。西安立足科教资源禀赋,以秦创原创新驱动平台为牵引,驱动科技创新积厚成势,新质生产力加速破茧。
依托秦创原总窗口,西咸新区着力破解成果转化“最后一公里”难题。总窗口优化“先使用后付费”2.0模式,降低企业风险,年内促成5家企业转化高校技术。市级“先投后股”改革试点中,总窗口申报项目占比超70%,成为改革落地主力军。
“我们探索建立‘权益让渡’机制,联合高校设立专业服务中心,为成果权属改革提供了新路径。”秦创原创新促进中心发展规划部部长凌鑫介绍。2025年,总窗口新增科技成果转化企业224家,增速超10%。
创新生态支撑体系同步升级:总窗口新增氟氮化工新材料、金属多孔材料两家全国重点实验室,建成全省首个线上重点产业“专利池”,围绕氢能、光伏、智能网联重点产业链汇聚核心高价值专利600件,促进40家单位转化93项专利。

西安锐磁电子科技有限公司生产的磁芯产品(央广网记者 陈锵 摄)
通过实施科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程,秦创原总窗口成功孵化创新梯队:科技型中小企业库突破7200家,高新技术企业入库总数累计4790家;年内推动18家高新技术企业成长为规上工业企业,新增专精特新中小企业58户、专精特新“小巨人”企业6户;62家企业入选省级上市后备企业名单,同比增长近90%。
氢易能源是其中的佼佼者。企业聚焦有机液态储氢技术,累计申请近百项关键专利。在西安,产业聚集效应日渐凸显,现代化产业体系加快构建,西安区域科技创新中心建设促进强化高质量科技供给。
西安的产业升级呈现出鲜明的“双轮驱动”特征。一方面,焕新传统产业。陕汽扩能基地在不增员下实现年产能净增3万辆重卡,华秦科技新材料园等重大项目推动产业高端化、智能化、绿色化。另一方面布局未来产业:光子产业创新聚集区着力培育光子传感产业集群,氢燃料电池及汽车产业园打造“核心引擎”。
成效已跃然纸上。上半年,西安市战略性新兴产业增加值增速9.9%。1—8月,新能源汽车产业链本地配套率跃升至65%以上。半导体硅片、光子芯片、稀有金属材料三大领域跻身国家级中小企业特色产业集群。前三季度,五大新兴产业营业收入同比增长6.8%。
项目投入结下硕果,企业展现韧性与突破力。高精度地基授时系统等重大项目顺利推进。市级财政资金1.75亿元支持先进阿秒激光等平台。北极雄芯研发的“启明930”芯片成为首款基于特定技术且通过完全国产化封装工艺验证的芯片;金磁生物在纳米磁珠材料领域实现重大突破并量产。
汇川技术西安储能基地“当年开工、当年投产”,比亚迪新能源汽车动力电池及零部件、三星M项目、奕斯伟硅产业基地二期等工业项目持续推进。
创新不止于一隅。省内,西安协同省内力量形成30余项创新事项;面向全国,与京津冀、长三角、粤港澳及西北兄弟城市深化合作;放眼全球,推动白俄罗斯国家科学院中国分院高效运行,谋划建设中韩新兴产业创新合作示范区,提升区域创新枢纽能级。
开放气象:内陆腹地跃升丝路前沿
古丝路起点,依托陆港空港双轮驱动,变“内陆”为“前沿”,书写高水平开放新篇章。正借“陆港空港双轮驱动”,变“内陆”为“前沿”,书写开放新篇。西安加快推进《中欧班列经济圈“十五五”规划》编制。

位于西安浐灞国际港的西安国际港站,一列列钢铁长龙从这里驶向远方(央广网发 西安浐灞国际港供图)
陆上钢铁动脉奔腾。1—11月,中欧班列(西安)开行5671列,同比增长20.5%;运货630.1万吨,增长18.2%,编织起覆盖亚欧大陆的国际干线网络。陕西康佳智能家电公司六成以上产品通过长安号出口,截至6月底累计出口白色家电22.9万台。
效率与创新是长安号核心竞争力。今年11月,西安新开通至布拉格、布达佩斯全程时刻表班列,中欧班列“全程时刻表”线路达到3条。全程时刻表班列累计开行667列,运送高附加值产品占比约50%;率先实现前置集结、智能报关、辅助制单、抵港直装等全流程优化,综合成本降低15%以上;上线内陆首个长安号云舱;数字金融平台累计支持融资超177亿元。
制度型开放累计形成创新成果160余项,11项全国推广;全国首个陆路启运港退税试点实施达效;中欧班列西安集结中心营商环境案例获国务院通报表扬。
“空中丝路”同样展翅高飞。1—11月,西安咸阳国际机场国际(地区)运输起降16755架次,同比增长59.6%;国际货邮吞吐量达到66861.7吨,同比增长118.4%。累计新开恢复国际客运航线60条,通达全球25国52城,覆盖中亚五国。
T5航站楼竣工,首创“物理融合+远程查验”通关模式压缩单票查检时间60%。智能监管系统使查验时间缩短50%,推行“7×24小时通关”,效率显著提升。

2025年6月,在西安浐灞国际港的哈萨克斯坦西安码头,来自上海、苏州、合肥、株洲等地的各类货物等待被运往中亚(央广网发 西安浐灞国际港供图)
陆港与空港协同发展,构筑起联通全球的立体化国际物流体系。西安国际港建成全国首个3束6线铁路集装箱中心站。哈萨克斯坦西安码头高效运转,已集结、中转、分拨货物超25万吨。
记者从西安市发改委了解到,西安市推进中欧班列集结中心第三线束及配套工程、关铁优化提升、空铁联运等项目建设,与哈铁共同投资建成西安、阿拉木图双枢纽码头,实现“枢纽对枢纽”升级。建设现代流通战略支点城市,“四枢纽一基地”运营,前三季度货物吞吐量达1.55亿吨,物流业务总收入215.25亿元。
开放通道的拓展与枢纽能级的提升,有力带动了贸易增长与产业聚集。1—11月,全市进出口总值4423.61亿元,同比增长17.5%。其中出口增长21.3%。临港产业蓬勃发展,中国康佳、德国克诺尔等龙头相继落户。作为首批国家数据流通利用基础设施(先行先试)城市之一,西安试运行“丝路数港”平台。
此外,西安打造高能级合作交流平台。中国-中亚国际人文旅游班列首发,第二届中欧班列国际合作论坛形成111项合作成果(涉西安23项),签约落地重点项目(协议)16个(涉西安10个)。面向未来,西安以四类国家物流枢纽为依托,锚定打造共建“一带一路”门户城市、构筑内陆改革开放高地的目标,在更高起点上书写开放新篇。
回望2025,西安实践生动诠释了内陆城市如何以开放为钥、以创新为刃、以民生为本,巩固核心竞争力。深融“一带一路”迸发活力,“强基跃升”步伐坚实,“一刻钟便民生活圈”托举幸福。
展望2026,西安将围绕国家中心城市建设和高质量发展目标,从推进经济发展模式转型、建设区域科技创新中心等八个方面塑造新动能新优势,让高质量发展成果更多更公平惠及全体市民。(稿件部分素材由西安市委网信办提供)
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