原标题：从“小体量”到“大辐射”——杨凌示范区优化区域经济布局促进协调发展纪实

10月16日，杨凌示范区杨陵区揉谷镇田西村的玉米早已归仓，村党支部书记田小雄却没闲着，张罗着跟西北农林科技大学的专家对接下一季的种植方案。

第33届杨凌农高会暨2026上合组织农业博览会即将开幕。50个国家和地区的130余家境外机构、企业确定参展，10个省外供销系统单位将带着特色农产品集中亮相。

省委十四届十次全会提出，要着力构建各市（区）各展所长、梯次成长的多点支撑发展体系，引导各地立足全国大局、省域全局、区域格局找准切入点突破口，做大优势产业、做优骨干园区，持续强化城市引领性支撑、县域经济战略性支撑、乡村振兴基础性支撑，不断打开市域特色化差异化发展的良性竞合新局面。

这个只有135平方公里的“小城”，为什么能把“朋友圈”做到这么大？

答案，写在杨凌示范区近年来优化区域经济布局、促进区域协调发展的实践中。

破壁：从“一亩三分地”到“一张大网”

杨凌的“小”，是先天条件——实际管辖面积有限，经济体量不大。但杨凌的“大”，同样鲜明——这里聚集着西北农林科技大学等高校，拥有138个省部级以上科创平台、7000余名农科教人才。

“小体量”与“大使命”之间的张力，怎么破？

9月14日，杨凌示范区“奋进‘十五五’”首场新闻发布会上，一个提法引人注目：加快构建“杨凌策源、全省转化、全域应用、互利共赢”的协同发展新格局。

这个格局以“1+10+N”机制为核心抓手。杨凌联动全省10个市，辐射N个县（区）和特色产业链，建立“一市一专班”“一县一重点”“一产业一团队”的对接机制。

“过去，科研成果出了实验室往往会面临‘找不到地、找不到钱’的尴尬。现在，我们把‘出题权’交给企业和地方。”杨凌示范区科技创新和转化推广局工作人员说。

杨凌的示范作用正在各地落地生根。在宜君县，杨凌农科专家带着耐密抗逆新品种，集成推广“两增一稳”密植高产高效技术模式，推动当地玉米产量迈上新台阶；在泾阳县，蔬菜试验示范站一年推广新品种13个、新技术4项，覆盖面积46.3万亩，带动种植户增收7343万元……

截至目前，杨凌已在19个省（区、市）和哈萨克斯坦等5个国家建成农业科技示范推广基地350个，年示范推广面积超1.2亿亩，推广效益超300亿元。

协同：从“两地一校”到“多方共赢”

如果说“1+10+N”机制是纵向辐射，那么杨凌与周边地区的“抱团”就是横向联动。

今年4月，咸阳市委书记、市长带队专程到杨凌考察交流。当天下午，咸阳市、杨凌示范区、西北农林科技大学签订三方融合发展战略合作框架协议。三方将在规划统筹、科技创新、产业联动、基础设施等七大领域深化合作，合力打造“咸—兴—武—杨凌”农业科技展示带、成果转化示范带、产业融合发展带。

以往“两地三方”的合作多停留在科技层面，这次的目的是深度融合发展。

咸阳有400多万亩耕地、200多万亩苹果园、50多家畜牧龙头企业，去年，特色现代农业全产业链综合产值超1250亿元，居全省首位。咸阳农业的转型升级，离不开杨凌的科技支撑和西农大的成果供给。反过来，杨凌的科研成果也需要咸阳广阔的产业腹地来落地验证。

1+1+1，能不能大于3？

答案正在田间地头书写。三方签署协议后，首批联合科创专项已启动实施，围绕旱区小麦育种、苹果矮化密植、智慧农机等领域展开联合攻关。

“我们要着力推动三方在产学研用深度融合中实现优势互补、互利共生。”杨凌示范区相关负责人说。

杨凌与西安的“西杨融合”也在提速。杨凌示范区正在研究制定《杨凌示范区推进西杨融合发展实施方案》，协同推进西安区域科技创新中心建设，共同打造西安都市现代农业新质生产力廊道，积极推进社会民生指标与西安同城化。

共享：让“融的成果”到“千家万户”

区域协调发展，最终要落到老百姓的获得感上。

在揉谷镇除张村，村党支部书记王燕熊说起村里的变化时底气十足。2023年，在“五联一抓”联合包村工作队的帮助下，村里建起标准化奶山羊养殖场，从品种选择到疫病防控，从饲料配比到销售渠道，专家全程指导。2025年，村集体奶山羊养殖销售额达30万元。

“以前觉得科技离我们远，现在觉得科技就在羊圈里、大棚里。”王燕熊说。

按照《杨凌示范区推进全域城乡融合示范区建设2026年行动方案》，今年农村居民人均可支配收入增长目标为6%，城乡居民收入比缩小至2.38∶1。今年上半年，杨陵区城乡居民人均可支配收入同比分别增长5.2%、6.2%，农业增加值增速达4.6%。

收入差距缩小，不只体现在数字上。杨凌正在推进城镇开发边界外村庄规划全覆盖，启动片区化推进乡村振兴试点。基础设施在补齐，公共服务在提标，城乡之间的“落差”在一点点被抹平。

“融合发展不是把农村变成城市，而是让农村也能享受城市品质的服务。”杨凌示范区城乡融合工作讨论会上，这句话被反复提及。

从一个“农科小城”到一张覆盖三秦、辐射干旱和半干旱地区的农业科技协同网络，杨凌的实践说明：区域协调发展不在于谁的块头大，而在于谁的功能强、谁的纽带牢。

350个基地、超千万农户——这些数字背后，是杨凌把“国家队”的使命扛在肩上，把论文写在大地上的持续努力。从杨凌出发，创新的种子将在更广阔的土地上生根、开花、结果。

10月16日，杨凌示范区杨陵区揉谷镇田西村的玉米早已归仓，村党支部书记田小雄却没闲着，张罗着跟西北农林科技大学的专家对接下一季的种植方案。

第33届杨凌农高会暨2026上合组织农业博览会即将开幕。50个国家和地区的130余家境外机构、企业确定参展，10个省外供销系统单位将带着特色农产品集中亮相。

省委十四届十次全会提出，要着力构建各市（区）各展所长、梯次成长的多点支撑发展体系，引导各地立足全国大局、省域全局、区域格局找准切入点突破口，做大优势产业、做优骨干园区，持续强化城市引领性支撑、县域经济战略性支撑、乡村振兴基础性支撑，不断打开市域特色化差异化发展的良性竞合新局面。

这个只有135平方公里的“小城”，为什么能把“朋友圈”做到这么大？

答案，写在杨凌示范区近年来优化区域经济布局、促进区域协调发展的实践中。

破壁：从“一亩三分地”到“一张大网”

杨凌的“小”，是先天条件——实际管辖面积有限，经济体量不大。但杨凌的“大”，同样鲜明——这里聚集着西北农林科技大学等高校，拥有138个省部级以上科创平台、7000余名农科教人才。

“小体量”与“大使命”之间的张力，怎么破？

9月14日，杨凌示范区“奋进‘十五五’”首场新闻发布会上，一个提法引人注目：加快构建“杨凌策源、全省转化、全域应用、互利共赢”的协同发展新格局。

这个格局以“1+10+N”机制为核心抓手。杨凌联动全省10个市，辐射N个县（区）和特色产业链，建立“一市一专班”“一县一重点”“一产业一团队”的对接机制。

“过去，科研成果出了实验室往往会面临‘找不到地、找不到钱’的尴尬。现在，我们把‘出题权’交给企业和地方。”杨凌示范区科技创新和转化推广局工作人员说。

杨凌的示范作用正在各地落地生根。在宜君县，杨凌农科专家带着耐密抗逆新品种，集成推广“两增一稳”密植高产高效技术模式，推动当地玉米产量迈上新台阶；在泾阳县，蔬菜试验示范站一年推广新品种13个、新技术4项，覆盖面积46.3万亩，带动种植户增收7343万元……

截至目前，杨凌已在19个省（区、市）和哈萨克斯坦等5个国家建成农业科技示范推广基地350个，年示范推广面积超1.2亿亩，推广效益超300亿元。

协同：从“两地一校”到“多方共赢”

如果说“1+10+N”机制是纵向辐射，那么杨凌与周边地区的“抱团”就是横向联动。

今年4月，咸阳市委书记、市长带队专程到杨凌考察交流。当天下午，咸阳市、杨凌示范区、西北农林科技大学签订三方融合发展战略合作框架协议。三方将在规划统筹、科技创新、产业联动、基础设施等七大领域深化合作，合力打造“咸—兴—武—杨凌”农业科技展示带、成果转化示范带、产业融合发展带。

以往“两地三方”的合作多停留在科技层面，这次的目的是深度融合发展。

咸阳有400多万亩耕地、200多万亩苹果园、50多家畜牧龙头企业，去年，特色现代农业全产业链综合产值超1250亿元，居全省首位。咸阳农业的转型升级，离不开杨凌的科技支撑和西农大的成果供给。反过来，杨凌的科研成果也需要咸阳广阔的产业腹地来落地验证。

1+1+1，能不能大于3？

答案正在田间地头书写。三方签署协议后，首批联合科创专项已启动实施，围绕旱区小麦育种、苹果矮化密植、智慧农机等领域展开联合攻关。

“我们要着力推动三方在产学研用深度融合中实现优势互补、互利共生。”杨凌示范区相关负责人说。

杨凌与西安的“西杨融合”也在提速。杨凌示范区正在研究制定《杨凌示范区推进西杨融合发展实施方案》，协同推进西安区域科技创新中心建设，共同打造西安都市现代农业新质生产力廊道，积极推进社会民生指标与西安同城化。

共享：让“融的成果”到“千家万户”

区域协调发展，最终要落到老百姓的获得感上。

在揉谷镇除张村，村党支部书记王燕熊说起村里的变化时底气十足。2023年，在“五联一抓”联合包村工作队的帮助下，村里建起标准化奶山羊养殖场，从品种选择到疫病防控，从饲料配比到销售渠道，专家全程指导。2025年，村集体奶山羊养殖销售额达30万元。

“以前觉得科技离我们远，现在觉得科技就在羊圈里、大棚里。”王燕熊说。

按照《杨凌示范区推进全域城乡融合示范区建设2026年行动方案》，今年农村居民人均可支配收入增长目标为6%，城乡居民收入比缩小至2.38∶1。今年上半年，杨陵区城乡居民人均可支配收入同比分别增长5.2%、6.2%，农业增加值增速达4.6%。

收入差距缩小，不只体现在数字上。杨凌正在推进城镇开发边界外村庄规划全覆盖，启动片区化推进乡村振兴试点。基础设施在补齐，公共服务在提标，城乡之间的“落差”在一点点被抹平。

“融合发展不是把农村变成城市，而是让农村也能享受城市品质的服务。”杨凌示范区城乡融合工作讨论会上，这句话被反复提及。

从一个“农科小城”到一张覆盖三秦、辐射干旱和半干旱地区的农业科技协同网络，杨凌的实践说明：区域协调发展不在于谁的块头大，而在于谁的功能强、谁的纽带牢。

350个基地、超千万农户——这些数字背后，是杨凌把“国家队”的使命扛在肩上，把论文写在大地上的持续努力。从杨凌出发，创新的种子将在更广阔的土地上生根、开花、结果。（记者 马腾）