6月11日，陕西省2026年全民数字素养与技能提升月活动在西安启动，由陕西省委网信办、省国资委联合主办，陕数集团承办的《筑牢数智底座赋能国企转型——陕数集团助力陕西国企高质量发展》主题报告会同期举行。会上围绕网络空间安全、AI内容标识规范、数智底座、智慧水务及未成年人网络保护等重点议题展开深度交流，为全省系统化推进国企数字化转型、构架可信安全的数字生态，明晰了实施路径。

认知重构：数字时代重塑全民素养新标尺

“人工智能的快速迭代，正在颠覆大众认知。”国家级高层次人才、西安交通大学网络空间安全学院院长苏洲的话，直击当下数字社会最深层的信任危机，“过去耳听为虚、眼睛为实的固有经验，在AI技术面前不再适用。”

国家级高层次人才、西安交通大学网络空间安全学院院长苏洲。

在虚实交织的数字迷局中，信息真伪鉴别能力，已然成为全民数字素养必修课。在苏洲看来，清朗网络生态的构建，需要大众与技术双向发力。面向普通大众，需常态化开展数字识骗、AI内容辨别科普，补齐个体数字认知短板；面向平台、技术研发机构，需持续迭代内容管控技术，从源头净化网络内容生态，构筑全民可感知、可守护的网络屏障。

当前，数据安全的边界已从传统的“看”与“读”，延伸至“产生、流通、保存、应用”全流程。苏洲指出：“大模型迭代中涌现的新型漏洞、模型幻觉、程序越狱等风险，意味着安全治理必须动态升级，永无‘一劳永逸’。”

国标落地：AI内容标识划定合规治理边界

技术狂飙，规则必须同向而行。人工智能生成内容的无序扩张，亟需制度的“缰绳”，以确定性化解不确定的风险。报告会上，陕西省网络与信息安全测评中心主任助理杨向东围绕国家强制标准《网络安全技术人工智能生成合成内容标识方法》（GB45438-2025）展开权威解读，清晰拆解双重标识体系架构、法定强制效力、适用主体与场景。

陕西省网络与信息安全测评中心主任助理杨向东。

杨向东介绍，GB45438-2025作为中国首部针对人工智能生成内容的强制性国家标准，构建“显示标识+隐式溯源”双重体系，标志着我国人工智能生成合成治理模式迈入精细化、可量化、可追责的新阶段。标识是否合规，主要取决于标准的强制执行程度和义务主体的覆盖范围——自2025年9月1日起，凡向境内公众提供的人工智能生成合成服务，必须符合标准，平台方须承担相应的核验责任。同时，严禁任何组织或个人擅自删除、篡改或隐匿应加施的显示标识与隐式溯源信息。违反相关规定的，将依法追究法律责任。

立足陕西“人工智能+”行动布局，杨向东提出分层分类的本地化落地路径。在制造、能源、文旅三大优势产业率先试点，推动AI企业将国标标识嵌入产品及服务，打造智能矿山、智能工厂、数字文旅示范场景；督促内容平台建立标识自动核验机制，补齐分发环节监管短板；面向社会常态化开展科普宣讲，引导公众规范使用、标注AI生成内容，让合规意识深入人心。

底座筑基：从“数据孤岛”到全域协同智治

如果说制定标准是“布道”，那么夯实数智底座则是“筑基”。

陕数集团党委副书记、总经理刘强介绍，陕数集团践行“算电协同”战略，旗下时代云数运营的沣西大数据产业园按A级标准建设，已稳定运行超1500天，绿电占比85%，PUE值控制在1.25以内。同时，集团正联合陕西电信推进全国算力互联互通（西北）区域节点，加快建设丝路算力交易调度平台，并搭建全省算力态势感知监测系统，实现资源动态“一本账”。

陕数集团党委副书记、总经理刘强。

“国资监管领域，陕数研究院建成‘穿透式数智监管’体系，以全级次、全链条、全过程、全要素监管模式，覆盖16大业务域、30余个业务系统，实现国资资金流向、经营风险一屏全景可视。”刘强补充道。

陕西水务发展集团科技创新部部长王智阳则以一线经验为“数字化赋能”作出生动注解。面对水资源配置与管理的核心挑战，水务发展集团以“集团筑基、达标接入、总体管控”的方式，优先推进核心涉水业务数据的整合。

陕西水务发展集团科技创新部部长王智阳。

在建设供水资产GIS化管理平台时，水务发展集团简化数据采集流程、降级基层工作负担，同步实现“一张图”全局管理与一线高效运维的双向需求。“只有真正为一线工作提供有价值的应用场景，才能形成闭环系统，完成自我驱动、持续应用。服务企业高质量发展，让人民群众喝上水、喝好水。”王智阳说。

全域守护：织密未成年人数字“安全网”

数字治理的温度，藏在未成年人保护“最后一公里”。面对青少年网络沉迷、不良信息侵扰、城乡数字鸿沟等难题，陕西联通立足全国未成年人保护数字化先行示范区建设，构建起“以网管端、技防赋能、协同治理、制度保障”的全新守护体系。

中国联通陕西省分公司政企BG副总裁马梁介绍：“我们首创‘以网管端、技防赋能’新范式，打通固网、移网双场景监管链路，彻底打破未成年人利用多终端切换规避监管的盲区；首创‘网络沉迷度评估模型’，联合权威心理学界构建量化评估模型，将防沉迷从‘经验判断’推进到‘精准量化’时代；首创多跨协同联动机制，政、企、家、校、社五方协同发力，让风险预警、研判干预、反馈闭环秒级流转。”

中国联通陕西省分公司解决方案高级架构师杨艳。

“从人防到技防、从事后到实时，技术与人文必须相辅相成。”解决方案高级架构师杨艳补充道，平台搭载AI动态柔性策略，根据上课、夜间、休闲等场景自动切换模式，以正向激励替代生硬封禁。同时，通过“双百”进场行动，资源向农村、留守儿童倾斜，并依托AI心理疏导、亲子报告和素养宣讲，推动青少年网络治理从“被动管控”走向“自律成长”。

当“眼见为实”的信任基石被挑战，我们用标准与法规的“刚性”找回确定性；当“数据孤岛”横亘在治理前方，我们用“一张图”的全流程管控打破壁垒；当“成长的烦恼”交织于数字网络，我们用“技术+人文”护航未来……可以窥见，陕西国企数字化转型步履坚实，正阔步迈向可信、可控、可持续的数智新未来。