今年以来，铜川市持续深化“三个年”活动，聚焦民营经济“产业链协同不足、创新资源分散、要素保障薄弱”等难点，以推动落实统战工作责任制为抓手，构建全链条、全要素协同协作的民营经济创新发展生态，民营经济实现“质效双升”。目前铜川民营企业数量占比达96.3%，民营经济GDP占比60.6%，高新技术企业中民营企业占比89%，大统战工作格局效能持续凸显。

构建创新发展生态

加强政治引领。始终把强化思想政治引领作为落实统战工作责任制的首要任务，累计开展座谈会、恳谈会、专题解读等活动32场次。举办中国式现代化与民营经济统战工作高质量发展学术研讨会，西北首个民营经济统战工作研究中心正式挂牌，为民营经济发展提供智力支撑。“统战部组织的每次学习都会有政策解读和案例分享，让我们对政策导向有了更清晰地认识，发展信心更足了。”陕西省西部华安实业集团有限公司董事长王战明表示。

优化责任机制。印发《市委统战工作领导小组政企恳谈工作机制》，明确统战部牵头、多部门协同的责任分工，将创新发展、要素保障等工作统筹推进。建立“诉求收集—政策解读—问题督办—成效反馈”闭环机制，推行统战干部“四个一”工作机制（开展1次走访、举办1次访谈、撰写1份报告、开展1次回头看），精准对接企业需求。铭帝集团总裁邓春平表示，统战部、工商联干部主动上门走访，不仅倾听诉求，还全程跟踪办理，积极协调银行，我们10家企业集中授信的1.5亿元额度不到两个月就落地了。

强化监督责任。定期随机邀请企业家担任“营商环境体验员”，全程参与政策落实、政务服务等环节的监督评议，成立了“铜川市工商联涉企纠纷调解室”。“作为营商环境体验员，我提出的防止行业过度内卷竞争的建议被采纳，现在财务记账公司行业进一步规范发展”陕西般若鸟会计服务有限公司负责人惠卫玲感慨。

整合产业资源要素

通过民营经济统战工作联席会议发挥大统战工作格局效能，明确各成员单位职责职能，推动落实统战责任制，推动“人流、物流、信息流、资金流”深度协同，为民营经济注入全要素支撑。

以“人流”聚才。开展“民企进高校”活动，组织300余名民营企业家走进西安电子科技大学、西北大学等高校交流对接，疏通校企沟通“最前一公里”。积极建设“陕西商会全国分布图、铜川商会和铜川籍企业家全国分布图”，精准定位全国人才资源。“通过民企进高校活动，我们与西北大学陕西龙麟纳纤材料科技有限公司进行实地交流”陕西易新实业有限公司董事长王海军介绍，目前双方就防黏附技术产品量产进行了对接，对我企业本身转型发展帮助很大、很受启发。

以“物流”拓市。针对“产品外销”难题，铜川联动域外铜川商会、友好工商联开展特色产品出海行动，推动苹果、核桃等特色农产品走进长三角、珠三角市场；引导国企开放仓储物流渠道，为民企降低流通成本。“借助域外商会资源，我们商会企业的苹果等产品成功进入长三角、大湾区多家商超，销量同比增长30%”铜川市农产品供应链企业商会会长赵公稳说。

以“信息流”破阻。创新开展“亲清面对面”访谈活动，采取“1+1+1+N”机制（1家新闻媒体+1名统战联络员+1名企业家+N个办理部门），将访谈现场设在企业生产一线，开展访谈8期、恳谈活动29次，648家企业参与，受理诉求133件，办复率100%。“我们在访谈现场提出的转型低空经济行业发展、希望政策指导的诉求，当天就有工作人员对接，详细讲解低空经济发展政策。”陕西全民合伙人网络科技有限公司总经理陈拴成表示，这种“零距离”沟通让企业反映问题更直接、解决问题更高效。

以“资金流”纾困。建立政银企常态化对接机制，开展对接活动166场次，对企授信超10亿元，金融服务实现全市10.18万户市场主体走访全覆盖。举办了铜川上市后备企业金融政策辅导暨政企恳谈活动，邀请北京证券交易所西北基地主任姜立冬为企业专题授课。“没想到能与北交所同志面对面交流，传授的都是干货、实战经验，对我们企业上市提供了非常及时的指导、帮助非常大”陕西澳威激光科技有限公司副总经理张彬说，统战部门搭建的平台让企业与金融机构对接更顺畅。

推动国企民企协同

铜川将国企民企协作协同，作为落实统战工作责任制的重要抓手，通过建机制、强对接、促共享，实现共赢发展。

推动7家市直属商会与6家国企签订合作协议，建立“商会牵线—国企搭台—民企参与—银行支持”全链条协同机制，明确国企“开放资源”、民企“注入活力”、统战部门“协调联系”的责任分工。采取“投行+民企+项目”工作方法，构建全国范围投资机构、项目合作网络。举办了陕西省产业合作平行专题活动生物医药产业专场推介会。与西安人才集团等7家机构建立长期合作关系，建立包含76个校企共建项目的动态项目库。积极联系对接北京临一云川平流层浮空风力发电系统等8个项目，以科技成果转化“三项改革”提升民企科技创新能力。“统战部搭建国企民企合作平台，让我公司和临一云川积极对接，有效促进铜川华能新能源项目发展”华能铜川照金煤电有限公司新能源开发部负责人李宁说。

今后，铜川将聚焦新质生产力培育和高质量转型发展，持续推动统战工作责任制落实，助力民营企业适配新质赛道、优化生产要素配置，在“双碳”革命、新科技发展、未来产业布局、引资引智模式创新等领域不断探索，为民营经济高质量发展注入更强劲的统战力量。（来源：铜川市委宣传部）