6月5日中午，山西省阳泉市平定县冠亚茗城小区住户刘德海打开水龙头洗菜、淘米，准备做饭。然而就在去年，用水一度成为困扰该小区居民的问题。“供水故障多，收费还高，我们当然不满意了。”刘德海给出理由。供水系统改造，居民、物业、企业“各说各理”。

“居民反映问题很正常，我们要做的就是‘物业一管到底，问题到我为止’。”平定县房产和物业中心相关负责人昝玉敏说，“我们协调冠亚社区、尚艾物业以及住建、供水等部门，达成了‘自来水公司少收一点、物业少贴一点、居民少摊一点’的办法，启动供水系统改造工程。1400多户居民的用水问题解决了。”

物业管理联系千家万户，是关系居民幸福感的“关键小事”，也是夯实基层治理的“民生大事”。如何推进物业管理改革，全面提升居民的幸福感与满意度？平定县坚持改革思维，创新体制机制，在全市第一个成立县级房产和物业中心，完善组织架构，配强专业人员，变“多头管理”为“一门通办”，最终实现“一套机构管到底”。

平定县城人口众多。全县200余个小区，除了居民自管、单位代管、物业管理，还有很多老旧小区没有物业服务。与之伴生的是各种民生问题——停车难、充电难、收费难、物业引进难……几组数据能体现平定县的“窘境”——物业类信访问题占住建领域信访量的三分之二以上，平定县人民法院物业纠纷类案件年均超1000件，12345政务服务便民热线物业类投诉问题数量在全县热点民生问题中位列第一……

居民不满意，物业有苦恼，找社区反映诉求，社区也不知道该找哪个部门。住建、城管、市场监管等部门均有涉及，但又管不全。“九龙治水，各自为政”，平定县痛定思痛，下定决心找个“大管家”。

2024年11月19日，平定县成立了房产和物业中心，同时在东城、西城2个办事处设立物业中心，在14个建成区社区设立物业办。至此，平定县“三级联动”的物业管理体系搭建完成。在县级层面，平定县房产和物业中心整合住建、城管、市场监管等部门的物业招标投标、物业维修资金管理等15项物业管理职责，集中对全县物业工作进行统筹、协调、监督、管理、指导。针对办理事项多的实际情况，平定县房产和物业中心采取“2+N”跨部门协作机制，助力工作更好开展。“2”即城管和市场监管执法队派驻执法人员常驻中心，“N”即水、电、暖、气等部门或单位派专人按需坐班。“把各种职能集中在一起，居民办理业务更加方便。”昝玉敏说。

“以前处理小区问题时，在多个部门之间来回跑。”平定县南关社区党委书记、物业办主任周雅琴说，“现在情况明显转变了，我们有问题直接上报房产和物业中心。问题处理从‘被动认领’变为‘主动解决’。”

平定县御景花园一期小区原物业公司退出时，因合同变更、电表分离等问题，与小区居民关系僵硬。平定房产和物业中心了解到情况后，迅速召集办事处、社区、物业公司、居民等代表坐在一起协商。移交资料、检查设施、清算费用……物业服务交接平稳过渡。“以前，这种事不知道要拖多久。现在，房产和物业中心一管到底，办事真利索。有‘大管家’兜底，咱就省心了。”租户郗丽丽这样评价。

“遇到更棘手的问题，也不怕。县里建立了县级联席会议机制。”昝玉敏介绍，“联席会议成员单位由县委组织部、社工部、法院等18个部门或单位组成，由县委常委、组织部部长担任总召集人，分管副县长担任召集人。县里还成立了由分管副县长任组长的工作专班，常务副县长不定期参加联席会议。此外，平定县严格落实物业工作双周例会制度，定期调度物业工作。大家的目的就一个，切切实实解决物业问题，让老百姓住得舒心。”

数据最能说明情况——平定县房产和物业中心成立后，小区专业化物业管理比例由42%提升到49%，居民自管或单位代管的小区比例由2.3%提升到29%。昝玉敏说，随着平定县社会治理综合调度平台“物业管理”模块增设并运用，以及“三三三”投诉即办制度推行，居民反映的问题也会逐步解决。（张泉东 赵瑞）