东福田村村貌（灵丘县委宣传部供图）

古色古香的村标，宽阔平坦的柏油路，高大的树木，矗立的祥瑞拱门，风格独特的文化广场，错落有致的民居……走进倚山傍河的山西大同灵丘县东福田村，让人顿感眼前一亮。

谁也想不到，这个倚山傍河、距县城仅2公里的美丽乡村，十多年前还是个基础设施落后，环境脏乱差，干群关系紧张，集体负债，是镇里有名的“垫底村”。

党建引领，从“一盘散沙”到“凝心聚力”

走进东福田村党群服务中心，党支部书记李继禄正小心翼翼地翻开一本泛黄的笔记本。2011年的记录赫然在目：“村集体负债3万元，人均年收入5400元，村两委只有4间平房，几条破板凳，一个大火炉……”

“当时村里开会，来的都是老人，年轻人全往外跑。”李继禄回忆道，声音里透着感慨。这位曾在县城经营服装、建材生意的村支书，因为看到城乡发展的天壤之别，毅然回乡挑起了重担。“看到城里人过得好，村里乡亲却不富裕，心里就像打翻了醋瓶子。”

破局的关键，在于坚持把党建作为基层治理的“定盘星”。东福田村创新构建“1+3+43”三级联动治理体系：由1个党支部统筹全局，每月召开2次支委会专题研究治理难题；下设3个网格小组按片区划分责任区，每周开展1次入户走访；43名党员作为联系户实现全覆盖，每月至少进行1次政策宣讲或搜集民情。

大学生村官刘超超掏出手机，点开网格微信群向记者展示：“瞧，前天有村民反映路灯不亮，昨天就修好了。现在我们推行‘党员包联+网格治理’模式，14名党员分片包联全村202户，建立‘网格发现—支部研判—限期处置’的快速反应机制。”她翻开工作记录本，“2024年收到 的47条安全隐患、环境问题线索都在72小时内处置完成。”

翻开矛盾调解记录本，最新一条写着：“7月15日，薛、邓两家因排水纠纷，老党员邓守孝上门调解，两小时和解。”针对农村常见的矛盾纠纷，该村还组建了由5名老党员、3名乡贤组成的“不出村”矛盾调解服务队，2024年成功化解邻里排水、婚姻家庭等矛盾纠纷12起，其中9起当场调解成功。

“把村里的事情当成自己家的事一样对待，用心用情做好每件事，一视同仁，村民就没意见。”李继禄道出了“两委”班子的工作准则。截至目前，该村累计收集村民诉求236条，办结率达96%。同时，严格落实“四议两公开”制度，2024年村内道路硬化、民宿扩建等8件重大事项都零异议通过。

村党支部还全力支持妇联、共青团、工会等群团组织建设，让其各展所长。村妇联开展“暖冬清雪”和家风建设，村团支部开展“野草精神”主题观影团课，村工会组织“象棋比赛”、关心职工技能提升……党群联动，形成基层治理的强大合力。

产业蝶变，从“土里刨食”到“土里生金”

“福田居”品牌民宿院内，老板娘赵早霞正笑盈盈地给客人端上自家种的西红柿。“这是我们的‘福田喜柿’，甜得很！以前种土豆、蔬菜，收入就那么点儿，现在搞特色种植，打出自己的牌子，游客都抢着买。”

东福田村灯会（灵丘县委宣传部供图）

不远处，29栋新中式民宿白墙灰瓦，与12栋修复的明清老宅相映成趣。这些民宿不仅成为村里的一道风景线，更直接带动16名村民在家门口就业，人均月收入1300元。

“咱农民过日子，说到底还得靠产业。土地能产金，乡亲们的腰包才能鼓起来。”李继禄介绍，该村以文旅融合为突破口，精心打造“祥瑞福田”文化IP，从2019年起连续举办六届灯会，巧妙融合灵丘剪纸、罗罗腔等非遗元素，累计吸引游客28万人次，带动文创产品、特色农产品销售800多万元。

在种植业方面，村党支部牵头整合120亩土地，打造“有机种植+农事体验+研学旅游”的三产融合链条，开发3条“农耕体验一日游”线路。村里创新“党建+产业”机制，采取“支部引领、群众参与、风险共担、利润共享”模式，吸纳127户村民参与特色种养殖。

借助灯会带来的知名度，村里成立“福田喜柿”合作社，采用“统一供苗、统一技术、统一销售”模式，不仅带动本村发展，还将有机番茄种植辐射到3个乡镇6个村，总面积130亩，亩产收益1.2万多元，产品远销北京、太原等地，带动40多人就业。

“刚开始推水果玉米的时候，不少村民犯嘀咕，怕赔了本，不敢投资。”李继禄指着村外连片的玉米田说，“我就带着党员试种，党员带头干，群众才能跟着上。”今年，该村试种了100多亩水果玉米，还套种辣椒，产品直供北京新发地批发市场，亩产值约3000元。

养殖区内，邓刚开着饲料车穿梭在29栋标准化圈舍间。“以前散养，牛粪满街巷，气味大，夏天还容易招苍蝇。不卫生，难管理。”他指着整洁的养殖区说，“如今村里统一建了牛棚，配有水电，管理方便，环境也变好了。”

坚持“大户带散户”的发展思路，村里统一规划养殖区，建起人畜分离养殖圈舍29栋，成立6家肉牛养殖专业合作社，29户散户抱团发展，存栏肉牛1200余头，年产值突破1000万元。

养殖户薛世儒感慨地说：“李书记不光帮我们建圈舍，还联系兽医站的人来教技术，连销路都帮着跑。以前我一年挣万把块钱就不错了，现在光养牛就能挣三四万，这日子多亏了他。”

在村里的福田云播直播基地，“95后”村民李秀鹏正对着手机屏幕热情推介：“家人们看，这是我们刚摘的水果玉米，北京新发地直供，脆甜多汁！”身后的货架上，有机番茄、小米、剪纸工艺品琳琅满目。这个紧跟时代发展建立的直播基地，开设了“太巍生鲜”直播账号，为特色农产品走向全国插上了电商的翅膀。

十余年间，东福田村集体经济从负债3万元增至年收入45万元，村民人均年收入从约5400元提高到1.6万元，翻了近三倍。

和美乡村，从“将就过”到“讲究过”

黄昏时分，文化广场渐渐热闹起来。剪纸传承人指导村民围绕“婚事新办”“垃圾分类”等主题创作的300余件剪纸作品，布置在村文化墙上，成为会“说话”的宣传栏。另一边，将村规民约融入面塑教学制作的200余个“孝亲模范”“环保标兵”等形象摆件，在村民家中展示着乡村文明的新风尚。

“共享学堂”里，20多个村民正在专心听农技课。这个依托600㎡党群服务站打造的多功能空间，配备共享工具和图书，每周三开展政策宣讲，每月举办技能培训，2024年累计培训村民320人次，12人获得职业技能证书。

过去的东福田村，基础设施落后，“道路坑坑洼洼，晴天一身灰、雨天一脚泥，污水靠蒸发、垃圾靠风刮”，房屋简陋，人居环境较差。近年来，村里积极争取上级支持，大力推动基础设施建设，村庄面貌发生了翻天覆地的变化。

翻开村里的建设台账：2018年新建村口环岛、村标、改造党群服务中心；2019年新建文化广场、铺设沥青路面；2013年至2019年完成76户危房改造；2020年大规模绿化植树、设立垃圾集中收集点；2024年新建桥梁、清理河道；2025年幸福餐厅、党群服务中心亲民化改造等项目相继落地……村里的绿化率从20%提升至40%，一个美丽宜居的新农村出现在眼前。

该村持续推进农村厕所革命，改造村民厕所93个，新建旅游公厕2个。去年开展了农村人居环境“六乱”专项整治，将维护环境卫生纳入村规民约，干部带头、党员参与、分片包干，清理各类垃圾、杂草和飞线。组建由45名村民组成的“小义工”环境志愿服务队，每月5日开展“清洁家园”行动。

“以前村里垃圾满天飞，现在很干净。村民看到地上有垃圾，都主动捡起来扔进垃圾桶。”志愿者邓守孝看到这种变化很高兴。

这种春风化雨般的文化浸润，正悄然引导村民转变观念。该村先后获得了山西省“美好环境与幸福生活共同缔造示范村”“乡村振兴示范村”“AAA级乡村旅游示范村”等荣誉称号。（来源：灵丘县委宣传部）