央广网上海3月10日消息（记者林馥榆）3月9日，长宁区市场监管局举办“长宁市场监管营商行”系列活动启航仪式暨工作举措发布会，正式启动贯穿全年的系列服务活动，并发布12条优化营商环境工作举措。其中，创新推出的“潮汐经营区”改革试点引发关注，中山公园龙之梦和兆丰广场成为首批获颁“潮汐经营区”营业执照的商场。

3月9日，长宁区市场监管局举办“长宁市场监管营商行”系列活动启航仪式暨工作举措发布会（央广网记者 林馥榆 摄）

“潮汐区内自由流动”破解商圈动态管理难题

所谓“潮汐经营区”，是指在大型商场内部公共区域划定特定范围，注册在该区域内的商户，营业执照地址统一表述为“潮汐经营区”，不再具体到“几楼几号铺位”。商户在该区域内调整位置、面积或楼层，均无需办理地址变更手续。

龙之梦城市生活中心一楼的红、黄、蓝三大中庭均已纳入“潮汐经营”范围。在上述区域经营的商户，营业执照地址统一写作“长宁路1018号红（黄/蓝）中庭潮汐经营区”。

这一模式的推出，源于商场和商户的现实需求。龙之梦城市生活中心市场运营总监鞠正芳表示，商场一楼中庭常年保持约30个铺位，包含1个月周期的快闪店、2个月左右的慢闪店以及签约一年的常设品牌专柜。品牌生意转好后常会申请更换到更优位置，每月仅中庭区域就有多家商户的变更需求。

改革前，商户在同一商场内部更换柜面或扩大面积，只要涉及铺位号变更，就需要先召开股东会、修改公司章程，再到市场监管部门提交变更申请，一套流程耗时较长。对商场而言，如需批量调整商户布局，必须等待前一家商户完成地址变更、腾出铺位编号后，后一家才能用该编号登记注册，协调工作量大，调整周期常需数周。

“潮汐经营区”试点后，实现了“人动执照不动”——商户只要在划定区域内调整位置，无论挪动距离远近、楼层变化多少，都无需办理地址变更手续，也无需为变更执照召开股东会、修改章程。商场如需批量调整商户布局，也无需等待各家商户排队办理执照变更，大幅提升了空间调配的灵活性。

目前，“潮汐经营区”仅限零售类别商户，涉及食品、医疗器械等许可事项的经营主体暂不纳入。据悉，长宁区内的高岛屋百货、上海荟聚、百联西郊等商业体也已提出开辟“潮汐经营区”的需求。

12条举措构建全生命周期服务体系

除“潮汐经营区”外，此次发布的12条举措还包括推出牟利性职业索赔预警提示、发放知识产权体检包、升级市场监管服务官3.0版等内容。

在规范市场秩序方面，长宁区在2025年率先出台全市首部多部门联合规制牟利性职业索赔规范性文件的基础上，今年推出“牟利性职业索赔预警提示”，针对近期高发的“饮用水标注不规范”“普通食品宣称保健功能”等六大风险点发布预警，指导企业从源头合规，防范经营风险。

在知识产权服务方面，黑湖科技等4家企业获发“知识产权体检包”，内含专业知识产权体检报告、知识产权政策工具书和联络卡，实现从“企业找服务”到“服务找企业”的转变。

在服务模式升级方面，市场监管服务官制度迭代至3.0版，创新构建“两载体一站点”服务模式，依托线下会客厅、线上直播间和创业服务站，开展准入准营指导、最新政策解读等活动，并引入“青年营商助手”提供一对一专属服务。

据悉，“长宁市场监管营商行”系列活动贯穿全年，将通过“兴产、释策、合规、连心、共治”五大板块，系统串联服务资源，构建全周期、场景化、动态化的营商环境服务体系。