央广网上海8月15日消息（记者沈梅）8月15日是第四个全国生态日，也是继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律——《中华人民共和国生态环境法典》正式施行的日子，标志着我国生态环境法治建设迈入新境界，为实现人与自然和谐共生的现代化进一步筑牢法治根基。

记者从8月14日举行的上海“政府开放月”“绿色低碳”专场活动上获悉，上海自2008年起设立的节能减排专项资金已累计安排超500亿元。目前，上海“无废城市”建设已从点上突破向全域推进，从“建设”向“建成”迈进。当天，记者走进活动主场与上海市环境监测中心，沉浸式感受这座超大城市绿色转型的多元实践。

“废物”利用，让绿色变得可感可及

在资源循环产品展台前，环保杯、移动电源、蓝牙音响、便携充电座、丝巾、包包等物件一字排开，吸引了不少参观者驻足。上海市环保产业协会秘书长甘晓明饶有兴致地当起了“义务解说员”：“环保杯的主体是由咖啡废弃物重新利用后与树脂复合材料制成；移动电源、蓝牙音响采用了再生铝、再生塑料等再生材料。”他告诉记者，随着无废城市建设推进，绿色再生产品正逐渐成为消费新风尚。

甘晓明展示再生材料制作的画作《星空》 （央广网记者 沈梅 摄）

在甘晓明看来，一些人眼中的“废物”并非真正的废物，经过新的工艺处理，它们重新焕发生机，同时降低了原生资源开采需求。他现场举例介绍，特斯拉废旧锂电池经专业处置后，可提炼锂、镍等贵金属，回收矿产纯度优于原生矿；宝武环科将工业副产物制成环保猫砂，废弃塑料变成箱包、雨伞。甘晓明同时坦言，目前再生材料产品成本相对不低，需要更多政策支持和绿色采购的引导。

18年超500亿元，政策支撑持续加力

“无废”节能降碳减排的背后，政府这只有形的“手”从未缺席。上海市发展改革委环资处副处长刘佳告诉记者，上海自2008年起设立节能减排专项资金（今年调整为上海市节能降碳减排专项资金），先后制定实施了覆盖工业、交通、建筑、循环经济、污染减排等领域的数十个子项政策，形成“1+X”政策体系。18年来，累计安排资金超500亿元。

刘佳介绍《上海市节能降碳减排专项资金管理办法》 （央广网记者 沈梅 摄）

刘佳介绍，经修订的《上海市节能降碳减排专项资金管理办法》已于今年7月1日起正式实施，此次修订的一大变化在于补贴机制转向——“将补贴标准与降碳实效直接挂钩”。新办法聚焦三方面重点：突出降碳核心导向，锚定2030年前实现碳达峰目标；强化细则制定要求，推行“免申即享”和“直达快享”；完善资金管理规定，确保资金规范、精准、高效使用。

在法规层面，上海对《上海市环境保护条例》《上海市大气污染防治条例》等地方性法规和政府规章进行了修订。2024年，上海还出台了全国首部无废城市建设地方立法《上海市无废城市建设条例》，推动“无废城市”建设从规范管理走向精细智慧治理。

“硬核”监测，数据印证生态向好

在上海市环境监测中心，一块巨型电子大屏上实时跳动着风场、污染物浓度、未来多日预报等海量数据。工作人员介绍，系统集成了“八网合一”的海陆空天地立体监测网络，已构建从未来3天逐小时更新迭代到45天延伸期、6个月长期趋势研判的多尺度预报体系。每天，各类模型在上海超算中心运算后传回平台，长三角三省一市联合会商，发布上海未来三天分时段预报及7至15天总体情况。

上海市环境监测中心大屏展示的空气质量数据 （央广网记者 沈梅 摄）

在有机分析实验室，工作人员向记者展示了他们的攻关成果——此前传统仪器难以检出低阈值硫醚类物质，居民嗅觉感知与监测数据存在偏差。监测中心为此专项攻关，搭建专属含硫化合物检测设备，大幅降低检出下限，并牵头制定相关监测标准，破解了群众“闻得到、测不出”的治理痛点。

上海市环境监测中心副主任黄成透露，今年以来，上海PM2.5浓度处于历史同期最低水平。回顾整个“十四五”，大气、水、土壤等各要素指标持续改善。“在各部门和市民共同努力下，上海生态环境持续向好发展。”黄成说。

从社区智能回收机上的碳积分，到工业固废“变废为宝”的再生文创，再到覆盖8大领域的专项资金管理办法——从制度设计到技术赋能，从政府推动到全民参与，上海正将绿色低碳从政策文件转化为可感知、可参与的城市行动，让中国式现代化的绿色底色愈发鲜明。