央广网上海6月11日消息（记者林馥榆）据商务部数据显示，今年1至4月，全国新设立外商投资企业20113家，同比增长6.8%。

在全球跨境投资整体承压的背景下，上海交出了一份扎实的答卷：今年前4个月新设外商投资企业2147家，同比增长8.7%，跑赢全国均速；实际使用外资63.43亿美元。目前，在沪外资企业已近8万家，累计实际使用外资超过3800亿美元，跨国公司地区总部和外资研发中心分别达到1091家和654家。

外资企业数量持续攀升，高技术产业占比不断走高。数量增长的同时，质量提升与服务升级同步加速。下一步，“引进来”和“走出去”如何实现双向奔赴？

存量挖潜 让存续外资“投了又投”

存量外资的再投资，正在成为稳外资的重要增长极。今年1月初，上海市发改委、市商务委等11个部门联合印发“再投资20条”，从推动项目落地、便利投资经营、落实税收政策、优化投资促进四个维度推出20项举措。其中一项关键突破是取消外商投资性公司使用境内贷款的限制，允许其使用境内贷款开展股权投资。这意味着外资企业在华多年积累的留存收益，有了更灵活的去向选择。

政策效应正在加速传导。在“再投资20条”出台后不到三个月，上海即确定了34个2026年市重大外资项目，其中15个为新增项目，计划总投资额超过1200亿元。全国层面上，2026年1至4月已有3000余家外资企业追加投资，不断“加仓”中国。

制度供给的另一块关键拼图，是上海连续第九年部署的营商环境改革。5月初，上海发布2026年优化营商环境“十大攻坚突破任务”，瞄准外资企业最关心的政策透明度、检查频次和知识产权保护等核心痛点。浦东新区等多个区已出台支持一人公司（OPC）的政策，并拓展“入境通”平台的外籍人员生活服务功能。从“减时间、减成本”转向“减不确定性”，上海的营商环境改革进入了更深层的制度轨道。

对外合作有了新窗口 让双向投资“零时差”

如果说“再投资20条”和营商环境改革是上海稳外资的“地基”，那么上海东方枢纽国际商务合作区的实践，则展示了服务国别双向投资的新载体与新思路。

6月9日，中东地区－上海投资服务国合区专项推介会在上海东方枢纽国际商务合作区举办。推介会以“链接中东 合作共赢”为主题，汇聚中东在沪使领馆、中外金融机构及龙头企业代表，紧扣“中东资本入沪、中国企业出海”双主线展开。现场，区域开发主体等发起组建中东地区—上海投资服务联盟倡议，以国合区作为常设活动场地；北京国评新经济文化交流中心启用国别（区域）项目路演中心；浦东新区企业“走出去”综合服务中心中东联络处正式揭牌。

东方枢纽国际的独特政策优势成为关键支撑。作为全国首个叠加综合保税区、海关监管区、口岸限定区管理制度并实施人员跨境流动便利化政策的特殊区域，境外人员凭备案邀请函即可享受便利化入境政策，停留期最长可达30天并可按规定延期。

“提前48小时备案后，境外参会人员凭邀请备案凭证和护照就可顺利入区，无需办理中国签证。”上海东方枢纽国际商务合作区管理局副局长赵宇刚向记者透露，“此次中东专场只是起点，接下来还会围绕不同国家和地区举办双向投资对接会，真正把商务交流转化为项目落地和信息服务汇聚。”

北京国评新经济文化交流中心理事长刘晓明则表示，将充分利用国合区跨境人员交流和商务活动便利的优势，链接海外投资综合服务资源，每季度甚至每月聚焦不同国家或地区开展常态化路演，帮助中国企业打破出海的信息壁垒，搭建双向投资对接通道。科威特国民银行中国区总裁陆烜表示：“长期看中东对非能源行业的转型需求会加大，人工智能、机器人等领域将成为双方投资合作的新增长点。”