央广网上海6月1日消息（记者林馥榆）为激发服务业高质量发展活力，赋能实体经济、创造美好生活，上海近日召开服务业大会，并编制出台《上海市服务业发展“十五五”规划》，对未来五年服务业发展作出系统部署。在6月1日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市发展改革委副主任裘文进就“十五五”服务业发展规划如何前瞻布局新兴赛道，回答了央广网记者的提问。

6月1日，上海市政府举行“开局起步‘十五五’”系列主题市政府新闻发布会，介绍《上海市服务业发展“十五五”规划》有关情况（央广网记者 林馥榆 摄）

裘文进表示，与以往规划相比，本次“十五五”规划专门增加了布局服务新兴赛道的内容，旨在抢抓科技革命和产业变革机遇，把握产业发展趋势和消费迭代升级态势，瞄准需求预期高、增长势能强、上海有基础的细分领域，挖掘未来增量空间。规划重点布局了智能技术类、生命健康类、体验经济类三大方向，每个方向均有明确的落脚点。

智能技术类服务方面，当前人工智能正推动传统研发范式深刻变革。例如，生物医药企业利用AI加速靶点筛选，大幅缩短新药研发周期；新材料研发从“经验试错”转向“精准设计”，效率显著提升。上海多个产业园区已试点“AI+”研发，未来潜力巨大。为此，规划提出聚焦AI软件、“AI+”研发、智算云、智能驾驶、智能家居等领域，加强技术突破与制度保障，加快打造AI软件技术及服务产业集群，推进一批“AI+”服务标杆场景，为智能技术应用开拓广阔空间。

生命健康类服务方面，重点布局数字医疗、脑机接口、细胞基因治疗、健康管理等前沿领域。上海拥有优质医疗资源，中山医院、瑞金医院等已在推动AI辅助诊断、数字疗法的落地应用。同时，上海已步入深度老龄化社会，对神经退行性疾病治疗需求迫切，脑机接口技术在神经康复与功能重建方面的研发应用将成为未来增长点。

体验经济类服务是上海传统优势领域，规划推动其迭代升级。在沉浸式文旅方面，联动外滩、豫园等地标，开发剧本娱乐、实景演艺等项目，借助AR/VR技术实现“瞬间穿越”，打造富有松弛感的都市文旅体验。IP消费方面，以武康康玩偶等城市IP周边、F1中国大奖赛、BilibiliWorld等赛事和主题IP为代表，“票根经济”正撬动全场景消费。

裘文进表示，上海服务业体量大、比重高、韧性强。“十五五”期间，上海将通过加大新兴赛道布局培育，进一步推动服务业扩能提质，为完成“十五五”期间5.5%的增速目标提供不竭动力。

据介绍，上海是典型的服务经济主导型城市。2025年，全市服务业增加值达4.5万亿元，占GDP比重79.3%，对经济增长贡献度达85%；服务业投资占固定资产投资比重超80%，服务业利用外资占实到外资比重超90%，服务贸易规模居全国首位。