央广网上海2月6日消息（记者沈梅）2026上海两会期间，上海市人大代表、同济大学附属东方医院副院长徐美东围绕国际医疗高质量发展建言献策。他提出，上海应通过制度松绑、服务升级双轮驱动，破解跨境就医卡点，在坚守公益底色的前提下，打造与全球城市定位匹配的国际医疗服务体系，助力提升城市软实力与营商环境竞争力。

徐美东表示，上海发展国际医疗具备得天独厚的优势。作为国内医疗技术与临床研究的高地，上海依托东方枢纽的国际通达能力，已集聚40余家国际医疗机构，20余家公立医院开展国际医疗试点，形成多元化、多层次的服务供给格局。发展国际医疗，既是服务跨国企业运营的现实需要，也是上海深化高水平对外开放、打造亚洲医学中心城市的战略选择。

针对当前国际医疗发展的瓶颈，徐美东聚焦三大关键领域提出系统建议。首先，强化多部门协同联动，打通制度性堵点，简化境外患者就医流程，提升国际药械、特殊医疗物资通关效率，为跨境诊疗提供便利。其次，加快接入国际商业保险直付体系，推动本地医疗机构与全球主流商保平台对接，解决国际患者支付不便难题，降低就医结算成本。同时，加强医护与服务团队专业化建设，提升多语种沟通、跨文化服务能力，打造符合国际惯例的诊疗流程与服务标准。

针对市民关注的“国际医疗是否会推高就医成本、挤占公共医疗资源”的疑问，徐美东表示，上海国际医疗将设置独立服务空间与运营体系，不与基本医疗服务争抢资源。他强调，国际医疗并非“高端特需”的简单升级，而是通过对接国际前沿标准、引进先进技术与管理经验，反哺公立医院学科建设、设备更新与人才培养，形成“国际医疗提质—公立医院增效—市民普惠受益”的良性循环。

徐美东认为，上海应依托现有试点基础，进一步优化国际医疗布局，推动优质资源扩容与区域均衡布局。结合全球侨胞网络与免签政策优势，拓展跨境医疗、健康管理、康复疗养等融合服务，打造“医疗+文旅+康养”的国际健康消费新场景。通过制度创新与服务升级双管齐下，上海有望建成亚太地区重要的国际医疗服务目的地，在保障民生福祉的同时，为全国医疗领域制度型开放探索可复制、可推广的“上海方案”。