央广网上海2月5日消息（记者林馥榆 唐奇云 郭振丹）站在“十五五”新起点，作为上海的“心脏、窗口和名片”，黄浦区被赋予“核心引领区”的使命。如何发挥中心城区的辐射带动作用，在“经济大区挑大梁”的担当中实现良好开局？

今年上海市两会期间，上海市人大代表、上海市黄浦区委书记徐惠丽在接受央广网采访时，清晰描绘了以金融科技和消费升级为关键引擎，驱动区域能级全面提升的发展路径。

强化核心功能 金融科技“挑大梁”

“全面做强金融科技这一主导产业，是黄浦发挥‘核心引领区’作用、服务上海国际金融中心建设的关键发力点。”徐惠丽说。她指出，黄浦区已集聚近200家金融科技企业及7家国家级金融基础设施，形成了独特的先发和集聚优势。

面向“十五五”，黄浦将着力放大这些优势，在技术创新、场景开发和生态塑造上寻求突破。徐惠丽介绍，黄浦将聚焦区块链技术深化运用、智能风控与监管科技发展、跨境金融服务优化、赋能传统金融机构数字化转型等重点方向，促进产业链与创新链深度融合。特别是发挥重要金融基础设施作用，更好服务于人民币资产全球配置与风险管理。

“我们不仅要集聚高能级要素，更要打造一流的产业生态。”徐惠丽表示，黄浦将持续提升“外滩大会”等品牌活动的国际参与度，强化“外滩FTC”等综合性空间的服务功能，健全全生命周期服务体系，并继续在全市首创领域探索，如金融科技专业人才评审，以更具吸引力的人才发展环境，筑牢金融科技创新高地。

激活消费引擎 打造“世界级消费目的地”

消费是经济增长的重要动力，也是城区活力与吸引力的直观体现。徐惠丽表示，黄浦将继续提升作为“世界级消费目的地”的吸引力，坚持文旅商体展融合与线上线下联动并举。

“去年客流与销售额的双位数增长为我们奠定了基础，也提出了更高要求。”徐惠丽说。一方面，黄浦将深化文旅引流，持续做强“演艺大世界”，活化利用区内丰富的红色地标、历史建筑、文博非遗资源，吸引深度体验消费。另一方面，精心打造贯穿全年的IP活动，如国际花卉节、顶级音乐节、半程马拉松等，将节展赛事转化为持续的消费场景。

数字化转型为消费注入新动能。徐惠丽指出，黄浦将积极探索“线上引流、线下体验”模式，依托核心商圈打造“实体地标+数字入口”，助力区内品牌开展线上营销、直播电商。同时，持续推进商业服务标准化、便利化，优化多语种服务、离境退税、支付环境等，让中外消费者都能享受便捷舒心的购物体验。商圈转型也将更加注重环境提升、服务升级和供给多元，针对不同群体发展青春经济、银发经济等新业态。

优化空间布局 筑牢发展硬支撑

功能的实现离不开空间的承载。徐惠丽介绍，黄浦将紧扣“中心辐射”要求，优化“一带一区三高地”的功能布局。重点强化外滩金融集聚带的战略引领，推动世博地区浦西片区能级跃升，统筹推进环新天地、环人民广场、大豫园等重点区域转型，构筑资源互联、功能互补的发展新高地。

在城市更新方面，黄浦将持续为重点区域注入强劲产业功能。例如，以外滩“第二立面”区域更新为样本，打造开放共享的“金融后街”；全力建设以上海国际珠宝时尚功能区，确立行业质量标准，扩大国际影响力；以世博地区浦西片区为核心，因地制宜发展数字科技、生命健康等具有黄浦特色的科创产业。

践行人民城市 提升品质暖民心

“所有的发展，最终都是为了人民。”徐惠丽强调，在推动经济高质量发展的同时，黄浦将持之以恒保障和改善民生，提升城区宜居品质。

“十五五”期间，黄浦将在完成大规模旧改的基础上，着力推进“小梁薄板”房屋改造、历史建筑修缮、老旧住房综合修缮和消防设施改造等工作，扩大保障性租赁住房供给，让群众居住更安全、更安心。同时，通过打造完整社区和10分钟社区生活圈，完善“一江一河”滨水公共空间，深化公园城市建设等举措，持续提升城区环境品质和治理效能，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。

开局即冲刺。徐惠丽表示，黄浦区将在强化核心功能、激活消费引擎、优化空间格局、增进民生福祉上协同发力，不断诠释其作为上海核心引领区的深刻内涵。