央广网上海2月5日消息（记者沈梅）2026年上海两会期间，市人大代表、静安区市场监督管理局局长王颉鸣提交《关于鼓励引导员工休假、释放消费潜力促进经济循环的建议》，聚焦带薪休假落实不到位、消费场景供需错配等痛点，提议以制度护航、场景创新、文化引导，让劳动者安心休假，助力上海国际消费中心城市建设。

王颉鸣表示，假期消费供给与市民需求不匹配，制约内需释放。为此，他建议启动“休假保障护航计划”，构建刚性约束与正向激励并重的落实机制。

在制度保障层面，提案建议将休假落实情况纳入企业信用评价体系，对严格执行休假制度的企业，给予税收优惠、社保缴费补贴等支持，压实企业主体责任。同时创新工时管理模式，推广弹性休假、错峰休假，探索建立“工时银行”机制，允许员工将加班工时储蓄，后续兑换带薪休假或消费福利，在保障休息权的同时提升用工灵活性。

在消费激活层面，王颉鸣提议围绕“海派休憩”打造主题消费套餐，整合文旅、餐饮、购物、休闲等资源，推出适配不同人群的假期消费方案；同步发放休假专项消费券，定向撬动假期消费。依托“随申办”开设休假一站式服务专区，集成休假查询、权益投诉、消费优惠领取、出行预约等功能，提升市民休假与消费的便捷度。

王颉鸣告诉记者，推动休假落地不仅是保障劳动者合法权益的民生举措，更是畅通“休假—消费—生产”经济循环的关键抓手。通过制度硬约束与消费软场景双向发力，既能让打工人卸下顾虑、安心休假，也能持续释放消费潜力，为上海经济高质量发展注入持久动力。