央广网上海2月1日消息（记者林馥榆）日前，上海市政府召开2026年上海市人力资源和社会保障工作会议。会上回顾总结2025年工作，深入部署2026年人社各项任务。

2025年，全年城镇调查失业率平均值4.2%，新增就业人数64.1万人，建成“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点506个。全年开展补贴性职业技能培训72.59万人次，新增培养高级工及以上技能人才7.17万人次。同时，在全国率先出台事业单位科研人员“双创十五条”，推动科技创新与产业创新深度融合。更新发布境外职业资格证书认可清单3.0。全市规上人力资源服务业实现营业收入增速8.9%，人力资源产业稳增长及现代化人力资源开发利用的活力不断增强。

此外，2025年，上海深入推进世界银行营商环境评估对标改革，发布人社领域优化营商环境35条举措。高效完成个人创业、员工录用、失业帮扶等“一件事”改革。首创社保主题银行，“社银直联”服务网点扩展至2300余个。“人工智能+人社服务”“AI＋就业”“AI＋仲裁”创新举措广受好评。

会议透露，2026年，上海将确保完成全年新增就业60万人以上。强化国家公共就业服务区域中心（上海）引领作用，优化“乐业上海第一站”服务功能，推动“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点提质增效，深化个人创业“一件事”改革，增强创业带动就业效应。

2026年，上海要高质量、高水平举办第48届世界技能大赛。以办赛、参赛促进产教融合、产业升级，深化国际交流合作，进一步放大世赛溢出效应。围绕三大先导产业等新质生产力领域和养老、护理、家政等服务行业需求，推广产教评、订单式、项目制等培训模式，实施“技能照亮前程”培训行动。全年新增培养高级工及以上技能人才6万人次，加强新职业技能开发，推进“一试双证”“课证融通”、国（境）外职业技能比照认定目录，培育龙头品牌培训机构。

要创新供需对接、产训融合举措，培育AI+HR、制造业融合、企业出海等人力资源服务业新增长点，加强人力资源企业服务保障。突出“高精尖缺”导向，试点推进专技人才管理服务改革，落实“双创十五条”，鼓励事业单位科研人员双向流动、创新创业。举办专技人才和项目对接大会、中青年工程师创新创业大赛，为国际科创中心建设提供有力支撑。

要推广优化园区人才企业年金模式，促进个人养老金规范发展，提质拓面新就业形态职业伤害保障试点。按照尽力而为、量力而行，调整各类民生保障待遇水平，重点向低收入和高龄群体倾斜。深入实施社保基金管理巩固提升行动，确保基金安全可持续。

要落实国家新就业形态劳动者权益保障相关政策，推进指导约谈、一站式调解和综合监管。创新劳动关系治理机制，加强基层调解组织建设，深化裁审衔接、“劳动解纷+就业帮扶”等机制。开展治理欠薪冬季行动和“数智护薪”行动，推动欠薪治理常治长效。