近年来,同德县牢固树立“大抓基层、抓实基层”鲜明工作导向,坚持以州委“十化”党建为牵引,探索健全“543”工作机制,用务实管用的举措,确保乡村治理的体制机制进一步健全、基础工作进一步夯实、队伍素质进一步提升。
“五抓赋能”提升乡村治理规范水平。抓健全完善乡村治理机制,坚持县乡村“三级联动”、县村(社区)“双联共建”,创新“五治融合”工作机制。抓发展壮大村级集体经济,依托牦牛、藏羊、青稞、油菜、饲草五大优势产业,建立“县畜牧科技产业园+村集体经济+公司+合作社+牧户”合作模式。抓基层党组织整建提质,实行基层党建任务清单、责任清单、问题清单“三单制”管理模式。抓培训提升基层干部能力,组织160名村(社区)党组织书记、驻村第一书记及村(社区)“两委”干部抓党建促乡村振兴和履职能力提升培训班3期,提高业务能力。抓激励推动担当作为,完善村(社区)和村党组织党建工作经费、运转经费等动态增长机制和村(社区)“两委”干部待遇改善计划。
“四强固本”夯实乡村治理队伍建设。建强干部队伍,常态化推动公务员考录、事业编制人员招录进一步向乡镇倾斜,选派机关优秀年轻干部到乡镇任职历练。建强服务队伍,进一步赋予乡镇协调权、督办权,完善乡镇综合行政执法事项清单,完善乡镇党委统一指挥、统筹协调的综合执法体系,有效解决基层权责不对称困境。建强监督队伍,全面落实村(社区)“两委”班子成员资格县级联审机制,拓宽群众监督渠道。建强人才队伍,以“递进培养”动态储备292名村级后备干部,成立村(社区)发展公司84家、规范产生村集体合作组织84个。
“三评增效”体系倒逼责任落实。开展专项考评,优化完善乡村两级考核制度机制,将抓党建促乡村治理能力提升工作纳入党委书记抓基层党建述职评议和党建督导重要考核内容。实行等级考评,严格实施村(社区)党组织书记“村(社区)述乡(镇)评”的工作机制,扛牢村(社区)党组织书记基层党建“第一责任人”职责。引深群众考评,持续引深“星级文明户”创建活动,845户农牧户成为农村移风易俗带头人,6个村(社区)设立“积分超市”。(来源:同德县委宣传部)
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