央广网西宁1月16日消息（记者汪晓青）在平均海拔3000米以上的青海省海北藏族自治州，针对各级综治中心服务半径长、治理触角短等困境，当地以党建为引领创新推出“五步诊疗法”，构建起全链条闭环式矛盾化解体系，让新时代“枫桥经验”在高原落地生根。

党建引领是“五步诊疗法”的核心引擎。海北州坚持“业务工作推进到哪里、党的组织覆盖到哪里”，在各级综治中心建立党组织，整合政法、公安、司法等多部门党员力量，通过党组织统筹资源、调配力量，实现党建与业务双融合，为矛盾化解筑牢组织根基。

“预诊”下沉一线，将矛盾化解在萌芽。由党员干部牵头，每周固定下沉村社、工地等区域排查纠纷，对邻里摩擦、政策咨询等问题就地化解，复杂纠纷登记引导，筑牢基层解纷“第一道防线”。刚察县牧民草场边界纠纷，便通过“预诊”在矛盾激化前圆满解决。

“约诊”精准对接，让服务触手可及。海北州推出“线上+线下”约诊服务，开发“码上约”微信小程序，公布热线电话，群众可自主选择调解员、预约时间，实现“点单、派单、办单”闭环服务，已化解婚姻家庭、劳动欠薪等纠纷50余件。

“坐诊”专业赋能，破解多元纠纷。构建“1+4+N”特邀调解专家库，39名政法骨干、律师等专业人士轮流值守，覆盖18个领域。各级综治中心依托“坐诊”机制，成功化解疑难纠纷32件，常规调解库解决矛盾270余件，培育出省州县级金牌调解员9名，“尕阿吾调解室”“奶茶调解室”等特色品牌成为群众信赖的“解纷驿站”。

“会诊”合力攻坚，啃下“硬骨头”。针对重大疑难纠纷，由综治中心党组织牵头，启动“中心吹哨、部门报到”机制，召集多部门联合研判。针对重大疑难矛盾，由州县乡三级综治中心党组织牵头，根据纠纷类型，精准召集公安、法院、司法等常驻、轮驻部门力量，为复杂矛盾量身定制化解方案，累计成功处置矛盾89件。

“复诊”跟踪问效，实现“事心双解”。建立“复诊”督办机制，对不同类型纠纷按期回访督办，将结果纳入综治中心述职评议，累计收集意见建议90余条，完善制度7项，确保调解协议落地见效。

如今，海北州通过“五步诊疗法”，实现矛盾纠纷从坐等上门到主动下沉、从单一处置到集群联动、从末端化解到源头预防的转变，让群众在每一起纠纷化解中感受到公平正义，为基层治理现代化书写了温暖有力的“海北答卷”。