近日，来自青海省商务厅的消息，青海省商务厅联合省发展和改革委员会、省文化和旅游厅等15部门日前共同印发《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级实施方案》（以下简称《方案》）。

一刻钟便民生活圈既是事关群众日常起居的民生小事，也是激活消费潜力、提升城市品质、促进民族团结和基层治理的发展大事。《方案》立足省情实际，聚焦民生刚需，以一系列创新务实举措，推动全省便民生活圈建设从局部试点迈向全域覆盖、提质升级新阶段，着力打造宜居宜业、便捷舒适的高原特色便民生活服务体系，持续提升各族群众的幸福感与获得感。

《方案》强调“查漏补缺”，鼓励各地在符合规划、保障安全的前提下，盘活闲置厂房、仓库等存量资源，补齐养老、托幼、维修等民生服务短板，推动商业网点标准化、适老化、适儿化及无障碍改造。对新建社区坚持同步规划、同步建设、同步验收、同步交付，配套布局社区商业中心、邻里中心、养老服务设施，确保便民服务一步到位、就近可及。积极构建“5分钟至10分钟家门口便利圈”与“15分钟家周边品质圈”两级服务网络，优先配齐购物、餐饮、快递、维修等基本保障业态，因地制宜发展文化、娱乐、康养、健身等品质提升业态，重点做优“一店一早、一菜一修、一老一小、一收一洗”等“八个一”便民服务，精准对接居民日常细微需求，让生活小事不出社区、便民服务就在身边。

《方案》结合青海省地域特点，鼓励发展具有高原特色、民族风情的社区商业形态。支持在社区商业中融入青海文创、特色小吃等元素，打造富有活力的特色街巷。针对高原地区的气候和居民生活习惯，探索建设适应高原气候的无人配送基础设施，支持“互助家政”“江源巧姑”等本土服务品牌提升技能、拓展网络。同时，鼓励发展“家政+养老”“物业+生活服务”“中央厨房+冷链配送”等融合模式，推广共享客厅、共享工具驿站、自助寄存仓等社区共享服务，满足居民多元化、个性化需求。

《方案》明确将推进智慧便民生活圈建设，支持整合商户资源，通过小程序、App等线上平台，为居民提供便民网点查询、生活缴费、“线上发券、线下兑换”等一站式数字服务。鼓励发展智慧商店、AI食堂、自助售卖终端，推动供应链数字化，让居民足不出户即可享受便捷服务，真正实现便民服务“找得到、用得好、体验优”。

为确保各项任务落地见效，《方案》从组织领导、政策支持、资金保障、营商环境等方面系统发力，建立健全多部门联动推进机制。加大政策扶持力度，对微利公益性业态落实房租减免、税费优惠，推动养老托育行业用水用电用气用热执行居民价格。鼓励金融机构用好服务消费和养老专项再贷款等政策工具，加大对社区商业设施建设、业态升级的支持力度。坚持党建引领，推动商居共治、商户自律，引导全社会共同参与，营造“诚信高原、暖心服务”的良好社区商业生态。

省商务厅将会同各地相关部门全力推动《方案》落地落实，让便民生活圈真正成为各族群众的“幸福圈”和城市发展的“活力圈”。（记者 范程程）