“以前下水道堵了，从市上转到区里再到街道，等个两三天是常事。现在好了，网格员手机一拍，‘吹哨’到部门，半天就有人上门疏通。”家住南川西路的李大姐说起家门口的变化，语气里透着踏实。而这，正是城中区“十四五”期间基层治理迭代升级的生动注脚。

时间的指针拨回到五年之前，面对老旧小区多、治理难度大、群众诉求多元的现实挑战，城中区以党建为引领、以民生为导向、以科技为支撑，在一张“网”中找到了破题之道。五年间，城中区把“小事不出网格、大事不出社区”从口号变成了承诺，把“民有所呼、我有所应”从愿景变成了日常。

精织全科网格“一张网”

“人在格中走、事在网中办”——这十个字，指导着城中区195个网格的工作。

380名专职网格员深耕一线、265名专属网格员驻格响应、110名民生服务管家协同联动……从1.0到3.0的迭代跃升，城中区只用了不到三年。17个驻格部门闻“哨”而动，“网格吹哨、部门报到”从写在纸上的机制，变成了刻在群众心里的踏实。南川西路街道福禄巷北社区网格员在日常巡查中发现汇通家园雨水管道老化，社区党委1小时“吹哨”，区城建局24小时内完成更换；礼让街街道长江路社区接到卧床患者的求助后，3小时闭环服务送上门——这些从街巷深处生长出来的速度与温度，是基层治理中最暖的回馈。

2023年起步探索，2024年迭代升级，2025年深度融合——三年三大步，从“有诉即办”到“未诉先办”，城中区在全省率先打通了12345政务服务便民热线与网格的数据壁垒。试点以来，“未诉先办”事项33731件，办结率98.95%，一批“一域一特色”的治理典型竞相涌现。全省首家全科网格培训学院落地揭牌，为这支常年行走在群众身边的队伍注入了源头活水。

赋能“宁晓哥”一呼百应

如果说全科网格是治理的“骨架”，那么“宁晓哥”就是激活末梢神经的“新鲜血液”。

2025年4月，“宁晓哥”服务小程序正式上线。从“党建e家”到“服务地图”，从“随手拍”到“扫码进小区”，从“一键维权”到“积分兑换”——9大功能集成于指尖，打造出一座没有围墙的“掌上红色阵地”。

每天奔波在街头巷尾的外卖骑手、快递小哥，也有了属于自己的“家”。49个“暖新驿站”、59家“爱新联盟”商户，织就“15分钟暖新服务圈”，12类基础服务让奔波在路上的“小哥”们冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚。

更令人欣喜的是，400余名骑手通过“随手拍”将配送路线转化为治理动线，累计上报线索40余条，问题平均处置时间从24小时压缩至4小时。86名骑手完成“食品安全管理员”线上培训并获推荐上岗。“送餐车变巡逻车、送餐箱变民情箱”——这句曾经的口号，如今已成为这座城市的街巷间真实回响，基层治理精准度较传统模式提升30%。

共建共治共享加速生长

“以前社区里挂的牌子比实际干活的人还多，现在清清爽爽，我们也能腾出手来多去群众家里坐坐。”一位社区党支部书记的话，道出了城中区“十四五”期间为基层减负的实打实成效。

城中区厘清区、街、社区三级权责边界，严格执行村（社区）外部挂牌“4+2”标准，累计清理冗余、重复、不规范挂牌1012块——减的是牌子，加的是民心。“走千家、入万户、访民情、解民忧”步履不停，累计走访群众13.6万户，帮扶困难群众3300余人次，化解矛盾纠纷2700余件。200余支志愿服务队伍、2400余名党员干部常态化下沉基层，社区骨干社工持证占比达75%——“五社联动”的治理生态正在加速形成，共建共治共享的同心圆越画越大。

征途回望千山远，前路放眼万木春。站在“十五五”开局的新起点，城中区将持续深耕党建引领基层治理这片沃土，迭代升级全科网格治理体系，拓展“宁晓哥”品牌覆盖广度与服务深度，推动治理重心下移、资源下沉、服务下延，为西宁在现代化新青海建设中挑大梁勇争先贡献城中区更多力量。（来源：城中区委宣传部）