央广网沈阳7月3日消息（记者李子平）都说“海阔凭鱼跃”，但看似到处可行船的大海也没那么安全——过去，因为商船和渔船在海上交叉穿行，通航效率低、安全风险高，2021年至2025年，辽宁沿海就发生商渔船碰撞事故24起。

解决这个问题，就要在海上划出“车道线”，让商船和渔船分道而行、互不干扰。近日，交通运输部海事局发布《辽宁沿海船舶定线制》（以下简称《定线制》），2026年8月15日起，该制度将正式施行，辽宁由此成为全国首个在沿海全域、全覆盖施行船舶定线制的省份。

“线”怎么划的？船要怎么开？乱开怎么治理？7月3日，在辽宁省政府新闻办召开的新闻发布会上，辽宁海事局有关负责人对这些问题进行了解答。

船上宣传《定线制》（央广网发 辽宁海事局供图）

管多宽？总长820海里 占辽宁沿海面积八分之一

船舶定线制是国际通用的海上交通管理模式，通过划定分道通航制及连接处等，规范船舶航行秩序，降低对遇与交叉会遇风险。辽宁海事局副局长刘力介绍，简单来说，定线制就像在海上划出了“车道线”，让商船和渔船分道而行、互不干扰。

辽宁沿海船舶定线制含6处船舶定线制，在原有老铁山水道船舶定线制、大连港大三山水道通航分隔制2处定线制基础上，新增黄海北部、老铁山水道至渤海北部、老铁山水道至渤海西北部、老铁山水道至渤海西部（辽宁段）4处定线制，构建“2+4”全域通航路网，实现辽宁沿海全域定线制覆盖。其中共设置30处分道通航制、5处连接处和2条沿岸通航带，总里程达820海里，覆盖水域面积约0.9万平方公里，约占辽宁沿海面积的八分之一。

辽宁沿海原有42条公共航路优化整合为15条，减小部分航路宽度，在保障通航安全的前提下释放了部分海域资源，兼顾航运发展与渔业生产、养殖用海的多元需求。

护航商船（央广网发 辽宁海事局供图）

管多严？从天到海实时监控、联合执法

辽宁海事局明确定线制管理要求：原则上要求船舶使用定线制水域航行，渔船不得在定线制和端部锚泊或从事捕捞、养殖等碍航活动。定线制从推荐航路管理模式升级为强制施行，为商渔船划定了清晰的航行与作业边界，从空间上实现不同类型船舶交通流的有效分离。

护航渔船（央广网发 辽宁海事局供图）

辽宁海事局将依托商渔船联管中心，与海洋渔业部门共同利用雷达、GPS、北斗等信息化平台，实时监控商船、渔船航行动态，纠正商船偏离定线制行为，劝离定线制水域内碍航渔船，实现“商渔分界、各行其道”。同时将联合海警、海洋渔业、边海防等部门强化定线制水域巡航执法，做好现场管控，指挥商船按定线制规则航行，驱离定线制水域内捕捞、养殖渔船。

为确保航运企业顺利适应新的通航规则，辽宁海事局联合北海航海保障中心开展专题研究，在老铁山水道周边水域先行布设54座虚拟AIS航标，为船舶提供导助航支撑；编制中英文《辽宁沿海船舶航法指引》，明确航法规则和安全注意事项，让船舶航行有章可循。

认真检查（央广网发 辽宁海事局供图）

怎么学？商船渔船各有“四项注意”

辽宁沿海船舶定线制参考国际公约中的强制定线制，原则上要求船舶使用定线制水域航行。

对商船而言，一是应在进入辽宁沿海前组织在船船员集中学习，确保在船船员熟知定线制水域范围、各定线措施分布和特别规定。二是科学制定航行计划，配备最新航海图书资料，在定线制内应沿对应通航分道行驶，自觉靠右航行。三是在连接处及端部等通航密集水域采用良好船艺，加强瞭望，保持安全航速航行。四是主动做好与周边船舶沟通，及时了解他船动态并保持一定安全航距，根据当时会遇局面采取妥善措施避让。

对渔船而言，一是充分了解定线制水域范围，合理优化作业计划，不得在定线制及其端部水域从事捕捞、养殖等碍航活动。二是航行及作业期间保持在甚高频（VHF）规定频道连续守听，连续开启船舶自动识别系统（AIS），做好沟通协调，及时接收周边船舶动态和海事安全信息。三是避免穿越或以小角度驶入驶出通航分道，不得随意横越大船船头，采取避让行动不应导致另一紧迫局面发生。四是积极参加海事、渔业部门组织安全宣讲和技能培训，深入学习特殊航行规则及防范商渔船碰撞知识，杜绝各类违规冒险作业行为发生。

联合执法（央广网发 辽宁海事局供图）

自今年1月1日起，辽宁海事局就开始引导船舶在拟实施的定线制水域航行，这半年来，通航秩序明显改善，“入轨航行、各自靠右”的航行习惯逐步养成。定线制的全面落地，将成为降低商渔船碰撞风险的有效举措，有力保障人民群众生命财产安全，为辽宁经济社会高质量发展、东北全面振兴新突破提供坚实的水上交通安全保障。