“这次专项行动将在全省范围内开展，一直持续到今年年底，最终就是要实现‘坚决杜绝重特大事故、有效防范较大事故、严控一般事故’的工作目标。”近日，省安委办印发《全省矿山安全生产大排查、大整治、大宣传、大执法专项行动方案》，省地方矿山安全监管局副局长张永利向记者介绍了行动开展的主要内容和目标任务。

专项行动将通过严查各方安全责任落实、严查属地政府履职、严查监管部门履职尽责、严查企业主体责任落地四个“严查”，全面检视国务院安委会“八条硬措施”的落实情况。

我省将紧盯“八严”硬要求，严查隐蔽工作面，严打监控造假行为，严控下井作业人数，严管分包转包行为，严抓瓦斯、透水、冒顶综合治理，严格执行矿领导带班下井制度，严肃班前安全教育，严促隐患闭环整改，全力攻坚重大事故隐患整治。其中明确要求，各地区成立政法专班坚决打击私设隐蔽工作面、篡改数据、超定员入井、问题隐患虚假整改等违法行为。

同时，通过抓重大事故隐患标准宣贯、抓“八严”硬要求公示、抓典型案例警示、抓全域安全宣传、抓违法案例曝光“五抓”措施，全力组织开展矿山安全宣传教育。通过铁腕督查摸排、铁规从严惩处、铁网协同共治、铁责双向督导、铁制长效防控“五铁”手段，重拳打击安全生产非法违法行为。摸排整治过程中，要开展靶向执法、精准执法，全方位排查深挖各类隐蔽性、顽固性违法违规线索，加强与政法专班协同协作，深挖彻查矿山非法违法生产背后“放水人”的失职渎职、利益输送等深层次问题。

张永利介绍，专项行动覆盖风险排查、隐患整治、执法监管、宣传引导等全链条闭环管理，主要突出四方面考量：紧盯深层次隐患，聚焦隐蔽采掘等高频违法问题，从企业主体、属地政府、行业监管三个方面深挖根源；突出刚性惩戒，杜绝以罚代刑、以企罚替代个人追责，通过铁腕执法破除监管宽松软；分层分类施策，区分煤矿、非煤矿山灾害特点，差异化设置排查标准；坚持标本兼治，既安排阶段性集中排查整改，也同步部署宣传普法、制度固化工作。

“行动过程中，一方面是保持高压整治态势，另一方面我们也鼓励各地、各企业大胆探索风险防控、隐患整治、现场管理的硬招实招，形成可复制、可推广的治理模式，共同推进全省矿山安全生产形势持续稳定。”张永利说。（辽宁日报记者 刘璐）