3月2日，无锡市政府举行新闻发布会，介绍《外籍人士来锡便利化十项措施》（以下简称《十项措施》）有关情况。

据悉，无锡是全省首个以“系统集成”的形式推出外籍人士便利化措施的城市。以该形式推出《十项措施》，无锡有何深意？

无锡是江苏对外开放的重要窗口，吸引和集聚了一大批外籍人士来锡经商、工作、学习、旅游，外籍人士、外资企业已成为推动无锡经济社会发展和国际经贸文化交流的重要力量。

《十项措施》贯彻落实中央经济工作会议精神，聚焦打通外籍人士在锡经商、学习、旅游的堵点，推出系列举措，旨在营造外籍人士宾至如归的工作生活环境，倾力打造外商投资最满意城市，更好地服务保障高水平对外开放，服务促进高质量发展。

在扩大高水平对外开放的过程中，如何更好优化外籍人士在锡的工作生活环境？《十项措施》亮点满满：

建设外籍人士六大便利化场景：

一、出入境便利化场景

落实国家便利外籍人员来华5项措施，争取落地144小时过境免签政策，持续加强外国人永久居留身份证在相关领域的应用推广，提升无锡硕放机场设施现代化水平，加快实现安检和边检通关便利化。

二、支付便利化场景

加快建设机场、火车站、商圈、景区、酒店、餐饮等境外银行卡受理场景，支持在主要入境口岸和重点涉外场景增设外币兑换点和外卡消费终端，引导外籍人士便捷使用微信零钱等支付功能，督促各经营主体提供收取现金、找零的服务窗口，确保巡游出租车接受现金支付。

三、经商和工作便利化场景

编制和发布《无锡外商投资指南》，健全外商投资一站式服务体系，推动“不见面审批”向涉外领域延伸，提供涉外事项多语言版本的政务公开信息。

四、居住和出行便利化场景

开展国际社区建设，试点推动一批旅馆业主体完善接待境外游客条件，外籍人士享受交通出行优惠政策同等待遇。适时增开日本、韩国等地航线。

五、消费便利化场景

规划布局一批运动健身、酒吧西餐、高端购物等消费场景，推动免退税商店优化调整商品结构，外国旅客预订购买景区门票享受市民同等便利，鼓励图书馆、博物馆、美术馆和体育馆等创新外籍人士服务方式。

六、教育医疗便利化场景

加强外籍人员子女学校建设，接受外籍学生到普通公办、民办中小学、幼儿园就读，扩大在锡留学生的来源国别、留学类别和规模。支持医院提供涉外医疗服务，配备具备外语交流能力的医护人员，鼓励有条件的市属医院开通互联网英文导医服务。

优化外籍人士便利化整体环境：

一、优化国际化语言环境

在机场、宾馆、公共交通、旅游景点、重要商圈等场所，提供基本的外语接待环境，增设12345热线外语坐席，推动110、120、119服务热线增设外语服务语种，开展城市道路、桥梁、隧道及人行过街设施等市政设施、公交车站牌中英文标注工作，加强重点旅游景区等外语标识整治。

二、优化城市建设环境

推进背街小巷品质提升，打造“席地而坐”城市客厅，实施“显山透绿”工程，建设植物园、自然博物馆、太湖郊野公园等重点项目，打造江南山水特色园林城市。

三、优化城市国际形象

用更国际化的语言和方式完善视觉形象、品牌LOGO、宣传标识标语等专属性城市IP体系，建好“魅力无锡”英文平台，打造“锡位出道”城市网络形象品牌，选树无锡市荣誉市民。

打造一批外籍人士便利化窗口示范单位。

推动建设10个外卡受理示范商圈（街区）、100个对外服务示范单位、1000个外籍人士友好场景。

制作外国人来锡指引，在机场、火车站、宾馆、公共交通、旅游景点、重要商圈进行发放。

健全外语版网站服务体系，在政府机构官方网站及时发布政务和生活服务信息，为来锡境外人士提供更加精准化、便捷化、品质化的服务。

丰富机场、火车站、港口开放码头问询功能，开展来锡外籍人士前置引导服务。

无锡市商务局负责人介绍，随着无锡经济发展持续回升向好，对外开放能级不断提升，外籍人士在锡工作生活等方面存在许多新需求。

提升城市便利化水平、浓厚城市国际化氛围，是当前无锡建设具有世界聚合力的双向开放枢纽强支点城市的重要内容，市商务局将主动协同有关部门，持续聚焦外籍人士境内支付、出入境、消费出行等方面的卡点堵点，共同努力、形成合力，推出务实举措、加强服务创新，吸引更多外籍人才和投资者来锡发展，加快推动无锡城市国际化发展。

市外办相关负责人表示，《十项措施》出台之后，将发挥外事资源优势，打造无锡“国际月”这一对外平台，广泛邀请国际友城、跨国公司代表、使领馆官员等外籍人士来锡参与，搭建文化教育、体育赛事、科技人才、经贸产业、社会事业等5大领域交流合作平台。

针对外籍人士在锡支付的堵点，人民银行无锡市分行相关负责人表示，接下来将按照“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的工作思路，聚焦场景应用和产品创新，切实提升外籍人士在锡支付服务便利度。

在提升外籍人员通关便利化方面，无锡出入境边防检查站相关负责人表示，将持续优化人工查验模式、恢复快捷通道通关、落实“两公布一提示”工作措施、加强12367政务服务热线宣传、为特定外籍人员提供通关便利。（总台记者｜李筱 监制｜杨守华）