村集体资产从闲置沉寂到焕发生机

临近晚饭时间，黄山风景区北大门附近的一家乡村旅游酒店，迎来了一天中最繁忙的时刻。这家酒店是黄山市耿城镇辅村的村集体资产，是当地为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，投资400多万元打造的一个产业扶持项目。然而，由于村集体运营能力有限，项目建成后很长一段时间，都处于闲置状态，直到有一天才迎来转机。

项目所在地辅村的村委会主任汪忠利清楚地记得，那是2022年11月，他们通过黄山市农村产权交易中心，以公开竞标方式，把酒店给盘活了。他说：“村集体没有这方面的经营性人才，我们把酒店挂网以后，把专业的人引进来让他们经营，由专业的人做专业的事。”

从闲置沉寂，到挂网招租，再到焕发生机，酒店“绝处逢生”的全过程，黄山市农村产权交易中心工作人员林慧都见证了。林慧说：“当时是辅村的村干部找到我们，挂一个章村坦旅游酒店的项目。经过前期审核以后，我们把它挂到网上。经过10个工作日，最后是以高出底价的30%成交的。”

闲置资产被盘活 运营方、村集体、村民三方都受益

虽说是闲置资源，但项目位于黄山风景区北大门，得天独厚的地理优势让它一经挂网就备受关注，并成为竞拍环节上的“香饽饽”。

最终，拥有酒店运营经验的辅村村民徐凤云，以年租金17万元的价格笑到了最后。看准未来的她，把租赁合同一签就是10年。如今，经过近一年的悉心打理，这家乡村旅游酒店在当地已小有名气。

徐凤云说：“节假日每天的营业额可以达到5000元以上，平时的营业额大概在4000元。我们的目标是做到天天满房，一年的营业收入至少150万元。”

正所谓“一子落定，满盘皆活”。酒店的命运峰回路转，运营方也赚钱了、村集体也增收了，更重要的是，村民受益了。

辅村村委会主任汪忠利说：“村委会把资金反哺村民，为60岁以上老人买了意外保险。同时为每位村民的医疗保险缴费补贴150元。酒店建成后解决了3户脱贫户就业。”

汪忠利口中的脱贫户，就有年过半百的朱大姐。辅村乡村旅游酒店开业后，她一直在这里切菜、帮厨、收拾房间。在家门口就业，她每月能赚到3000多元。朱大姐说：“以前上班工资低一点。自从这个酒店开业，我们到这里上班，工资有所提高，改善了我们家的生活水平。”

激活农村“沉睡资产” 探索“闲”能生钱

黄山市相关部门与中国工商银行黄山分行合作，依托安徽省生态产品交易所，搭建起农村产权交易平台，形成了特色鲜明的共同富裕“黄山模式”。

安徽省生态产品交易所执行总裁汪海燕说：“对农村闲置农房和闲置宅基地的盘活，更多是发展文化产业和民宿经济，为黄山市广大的农村富余劳动力提供了更多就业岗位，促进了乡村振兴，带动了共同富裕。”

“黄山模式”的优点是它让农村产权交易更公开透明、效率更高、安全性更有保障。在整个交易过程中，作为交易保证金的管理方，中国工商银行克服了保证金笔数多、金额小、频次高等难点，发挥国有大行金融科技优势，为每一笔交易保驾护航。

中国工商银行黄山分行行长曹跃颖说：“在黄山产权交易试点实施以后，我们根据农村产权交易的特点，积极引进区块链、卫星遥感等技术，利用这些新技术的存证等功能，实现资金交易招投标等程序的自动化，减少操作风险，提高业务办理效率。”

从2017年建成到2023年10月底，平台共完成黄山市农村产权交易7910笔，总金额超过35亿元，项目总溢价接近5000万元。在实现为民增利、探索共同富裕的过程中，“闲”能生钱的“黄山模式”，立下了汗马功劳。

黄山市人民政府副市长江卓琪表示，黄山市积极探索激发强村富民内生动力，深化农村土地制度改革，加强农村宅基地管理，积极盘活闲置农房，突出一村一品、一村一景、一村一韵，打造产业村落、基金村落、艺术村落等。