央广网北京8月27日消息（总台记者吕红桥、韩志峰、王思远、唐婧）总台经济之声《共同富裕中国行》聚焦“乡村运营师”实践样本，推出系列述评。今天的话题是：振兴乡村要有“运营思维”而不是简单“砸钱上项目”。

财政资金是振兴乡村的重要资金来源，怎样把宝贵的财政资金“好钢用在刀刃”上？关键是要有“运营思维”。《共同富裕中国行》在浙江杭州临安区采访时了解到，他们向各地广发“英雄帖”，招聘乡村运营师，整村运营村里各种资源。

《共同富裕中国行》记者在杭州临安区龙门秘境村落采访

投资乡村的运营思维首先是从“无”到“有”的思路变化。以往，投资乡村更多是修路搭桥搞基建，这些项目有利于补齐农业农村基础设施短板。但是短板补起来后，村里产业如何发展？村民如何增收致富？一些地方往往考虑不周。而临安的整村运营则是一开始就考虑资源变现问题。乡村运营师门槛很高：第一是必须尽可能让全村村民都受益；第二是用自己的智慧盘活乡村资源，创造盈利点。

临安区龙门秘境乡村运营师娄敏说：“如果没有运营的话，村子还是那个村子，还是没有给老百姓和村集体带来收入。因为什么？没有人来把资金引进来和把这些文化挖掘出来。政府的建设需要我们运营师来把它经营好，才能够把资源变成资金。”

经济之声记者唐婧采访乡村运营师娄敏（左二）关于高山帐篷营地运营情况

投资乡村的运营思维也是从“少”到“多”的数量变化。随着乡村振兴持续推进，很多地方开始搞富民工程，在农村引入民宿、采摘、漂流等新业态。但“上面千把锤，下面一根钉”，基层干部精力有限，投入农村的项目很多比较单一，有的地方出现了简单模仿复制、照搬照抄的现象，由此导致“千村一面”。而临安区通过探索乡村运营师整村运营，由点到面丰富乡村业态。比如，洪村乡村运营师用村里闲置多年的磨坊、渣土堆等，建起了养生馆、文创中心、星空营地、咖啡驿站等项目。

临安区文旅局副局长陈伟宏说：“单独引进项目，我们可能把这个项目做好了，它也会带动村里其它一些产业或者乡村的发展，但它是被动的。其实整村运营是把乡村的各产业、各业态、各产品形成了一个互为关联的有机系统。”

经济之声记者韩志峰采访杭州临安区文旅局副局长陈伟宏（左）

杭州临安区乡村运营师罗星玥把新业态引入到白牛村

投资乡村的运营思维还是从“短期”到“长期”的时间变化。政府投资乡村，既需要短期投入的“爆发力”，也需要长期跟踪的“定力”和“耐力”，但一些基层政府有心无力。

陈伟宏说：“有时候政府的力还发不出来，或者说发力只是一时的。一个活动举办好了，我的精力可能不会持续去推动它，这样的话需要一个市场的力量来整合推动这些事情。”

而运营思维则是把“短跑”变成“长跑”，借助市场的力量，持续跟踪项目和产业发展。临安区的乡村运营师要接受政府的严格考核，年度考核指标近百项，不合格就拿不全政府的奖金。中央财经大学共同富裕调研组专家童健认为，这样的运营思维也是对财政资金的负责。

童健说：“财政支出之后，我从收益效率端去做一些评价，不是单纯从支出端评价。另外一方面，也需要政府进一步去学习，融入到整个运营过程当中，用这种运营思维去看待资金如何去发挥它的财政杠杆作用。”

中央财经大学共同富裕调研组专家童健接受记者采访

运营思维是因地制宜的发展思维，政府和市场的作用都得到凸显。政府的目标是共同富裕，而乡村运营师追求自身利润，两者结合，可以形成有为政府、有效市场。

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