央广网北京8月19日消息（记者焦浩）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，7月24日中央政治局会议对资本市场工作作出重要部署，明确提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”。证监会有关负责人日前就贯彻落实情况答记者问，并对IPO节奏、T+0交易制度、降低证券交易印花税税率等多个市场关心的话题作出回应。

证监会有关负责人介绍，证监会已经确定了活跃资本市场、提振投资者信心的一揽子政策措施。主要包括加快投资端改革，大力发展权益类基金；提高上市公司投资吸引力，更好回报投资者；优化完善交易机制，提升交易便利性；激发市场机构活力，促进行业高质量发展；支持香港市场发展，统筹提升A股、港股活跃度；加强跨部委协同，形成活跃资本市场合力等六方面措施。

中央财经大学金融学院院长张学勇说，这一揽子政策措施突出引入资金活水，提高上市公司投资吸引力，有利于提振市场的信心，有利于稳定投资者的预期。

“提升上市公司的投资价值、吸引力，对有科技突破性、成长性的公司上市融资提供更多渠道，不断提升上市公司质量，进而给资金提供更好的投资标的，这是非常重要的举措。同时，对近期比较热点的违规减持、‘绕道式’减持，也给出相应的规范和约束，这都有利于投资者信心的恢复。”张学勇补充道。

在优化完善交易机制方面，证监会有关负责人说，目前已宣布降低结算备付金缴纳比例，降低股票基金申报数量要求，研究将ETF引入盘后固定价格交易机制，推出创业板询价转让和配售减持制度。下一步还将推出降低证券交易经手费，同步降低证券公司佣金费率，研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间等措施，更好满足投资交易需求。

张学勇表示，降低证券交易经手费是对投资者实实在在的让利，适当延长A股交易时间将增加交易机会，有利于提升市场活跃度。

“因为我们现在A股的交易时间和国际的几大市场是有一定的差异。要丰富交易的活跃度，其中一种方法就是要增加交易的机会，通过延长交易的时间，使一天中的交易机会大幅增加，也有利于活跃资本市场。”张学勇说。

降低证券交易经手费已经有大动作。8月18日，证监会发布公告，证监会指导上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所自8月28日起进一步降低证券交易经手费。沪深交易所此次将A股、B股证券交易经手费从按成交金额的0.00487%双向收取下调为按成交金额的0.00341%双向收取，降幅达30%；北交所在2022年12月调降证券交易经手费50%的基础上，再次将证券交易经手费标准降低50%，由按成交金额的0.025％双边收取下调至按成交金额的0.0125％双边收取。

前海开源基金首席经济学家杨德龙说：“整体来看，证监会一系列政策措施对于当前市场的走势会起到一定的提升作用。市场中长期走强还要依赖更多支持实体经济增长的政策逐步落地。而一些优质股票现在已经跌出了价值，在当前市场底部区域，建议投资者保持信心和耐心，通过配置优质股票或者优质基金来抓住未来市场上涨的机会。”

此外，对于近期市场关心的一些话题，证监会有关负责人在答记者问时也作出回应。

比如，现在市场对IPO节奏关注较多，有传闻将暂停再融资。对此，证监会有关负责人表示，实现资本市场可持续发展，需要充分考虑投融资两端的动态积极平衡。没有二级市场的稳健运行，一级市场融资功能就难以有效发挥。证监会始终坚持科学合理保持IPO、再融资常态化，同时充分考虑二级市场承受能力，加强一、二级市场的逆周期调节，更好地促进一、二级市场协调平衡发展。市场会感受到这种变化。

近期，市场对股票市场T+0交易制度讨论较多，对于我国股票市场是否应当实行T+0交易制度，近年来有广泛讨论，各方面对此存在分歧。

杨德龙介绍：“T+0交易制度，简单地说就是投资者在当日买入股票之后，当日即可卖出。而现在我国实施的是T+1交易制度，也就是今天买的股票第二天才能卖出。如果改成T+0，可能会增加市场的交易活跃度，投资者在当天可以多次买入卖出股票，但是也可能会造成市场投机氛围增加。一些没有比较好交易经验的投资者，有可能会出现较大幅度亏损，所以一直以来对于T+0交易制度的分歧比较大。”

证监会有关负责人表示，上市公司股价走势取决于上市公司质量和经营效益，T+0交易方式对市场估值的中长期影响有限。目前A股市场以中小投资者为主，持股市值在50万元以下的小散户占比96%，现阶段实行T+0交易可能放大市场投机炒作和操纵风险，特别是机构投资者大量运用程序化交易，实行T+0交易将加剧中小投资者的劣势地位，不利于市场公平交易。证监会认为，现阶段实行T+0交易的时机不成熟。

此外，近期投资者关于降低证券交易印花税税率的呼声较多。

证监会有关负责人说：“证监会已关注到市场对调降证券交易印花税税率的呼吁和关切。从历史情况看，调整证券交易印花税税率对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用。有关具体情况建议向主管部门了解。”