央广网北京9月1日消息（记者蒋勇）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，31日召开的国务院常务会议部署充分释放政策效能，加快扩大有效需求。会议要求保持经济运行在合理区间，努力争取最好结果。当前处于经济恢复紧要关口，要继续争分夺秒抓落实，用“放管服”改革办法再推进稳经济一揽子政策发挥效能，细化实化接续政策、9月上旬实施细则应出尽出，着力扩大有效需求，促投资带消费增就业，巩固经济恢复基础，增强发展后劲。

国务院常务会议部署了8方面举措，加快扩大有效需求，着力稳住经济大盘。会议提出，在用好新增3000亿元以上政策性开发性金融工具基础上，根据实际需要扩大规模，对符合条件成熟项目满足资金需求，避免出现项目等资金情况。

会议明确，扩大政策性开发性金融工具支持的领域，把老旧小区改造、省级高速公路等纳入，并尽可能吸引民间投资。尽快出台支持制造业企业、职业院校等设备更新改造的政策。引导商业银行扩大中长期贷款投放，为重点项目建设、设备更新改造配足融资。这些措施有利于扩大信贷有效需求。

会议指出，国务院将再派一批督导和服务工作组，赴若干省份推动政策落实。适时核查回访，重点核查项目建设三季度实物工作量完成、完善手续等情况。各地也要建立督导和服务工作机制。重点项目建设要按照有回报、保证资金不挪用和工程质量的原则，不失时机推进。

上海国家会计学院国有资本运营研究中心主任周贇告诉记者，本次国常会重点强调了督导服务和落实，体现了政府稳经济增长的决心。“一是通过督导和服务工作，提高政府审批效率，从而推动重点项目尽快落地，使一揽子稳经济政策措施，能够在第三、四季度尽快形成实物工作量。特别是加快今年新增的专项债和政策性开发性金融工具资金的使用，使其在推动有效投资的同时，更多地撬动社会资本的投入。二是强调了财政政策和货币政策的相互配合，增加中长期信贷供给，从而使得金融机构能够更好地服务于实体经济，也有利于扩大财政政策的乘数效应。”

国常会指出，对重点项目继续采取集中办公、并联办理等方式，提高审批效率，强化要素保障。地方政府可根据职责权限对用地、环评等办理作出承诺，项目落地后按规定补办手续。支持刚性和改善性住房需求，地方要“一城一策”用好政策工具箱，灵活运用阶段性信贷政策和保交楼专项借款。

会议明确，改革是政策工具箱中极重要的工具，要坚持以改革激活力，进一步降低市场主体制度性交易成本。主要包括，深入整治涉企违规收费，严格划定权力边界，严肃查处乱罚款、收过头税费等行为。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，国常会再次强调优化营商环境，这有利于一系列稳经济、助企纾困政策的贯彻落实，有利于增强市场主体的发展信心。

“各种助企纾困政策真正落实到位，营商环境不同，它的效果差距很大，包括国家给予企业的各种税费减免和延补退，关键是怎么能够把这些政策给用好。如果营商环境是好的，企业是满意的，企业就有信心发展，这些政策才能够落实到企业身上。”白明说。